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职业教育研究资讯2016年第5期
2016-09-29 18:05   审核人:

主办:新乡职业技术学院     职业教育研究所                           2016年9月

本期主题

Ø 高等职业教育质量年度报告专题

Ø 《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》选登

Ø 典型经验两则

Ø 数字看职教

目 录

【专题】

1、教育部启动《高等职业教育质量年度报告(2017)》编制、报送工作.........1

2、《中国高等职业教育质量年度报告(2016)》解读.........................2

3、《中国高等职业教育质量年度报告(2016)》创新案例选登.................8

【政策】

1、 教育部发布《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》...........10

【经验】

1、现代学徒制的山东实践................................................16

2、突破教与学的“围墙”——浙江工业职业技术学院还课堂于学生............19

【数据】

1、葛道凯:数据视角 看我国高等职业教育改革发展的宏观形势...............24

【专题】

Ø教育部启动《高等职业教育质量年度报告(2017)》编制、报送工作

2016年9月12日,教育部职业教育与成人教育司发布了《高等职业教育质量年度报告(2017)的通知》(教职成司函[2016]121号),对今年质量年度报告编制工作的具体要求进行了规范,现摘录如下:

²范围:独立设置的高等职业院校必须按要求报送《院校年报》。鼓励各高职院校尤其是国家示范(骨干)校,主动联系实际参与人才培养的企业发布“企业参与高等职业教育人才培养年度报告(2017)”。

²内容:《院校年报》应至少包含:学生发展、教学改革、政策保障、国际合作、服务贡献、面临挑战等六个部分和“计分卡”“资源表”“服务贡献表”“落实政策表”“国际影响表”等五张表格。

²新增:今年起,《院校年报》须在首页增加“内容真实性责任声明”,并由院校法人代表签字。

²要求:1、重视定量分析和案例提炼;2、要反映高职教育服务地区经济社会发展与产业转型升级情况;3、要反映本地落实国家高职政策的情况,尤其是落实《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》和《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案(试行)》的情况;4、要全面分析自身高职教育改革发展的年度成绩、问题和对策。5、相关数据须与“高等职业院校人才培养工作状态数据”一致。

²时间:年报内容统计时限为2015年9月1日至2016年8月31日。我院上报时间初定为11月25日。

资料来源:教育部教育部职业教育与成人教育司

Ø《中国高等职业教育质量年度报告(2016)》解读

受全国高职高专校长联席会议委托,由上海市教育科学研究院和麦可思研究院共同编制的《2016中国高等职业教育质量年度报告》7月15日在京发布。现摘录如下:

²2016年是高职质量年报发布的第五年,报告囊括的范围进一步扩大,除了1284所高职院校发布质量年报外,更有262家企业向社会首次发布了《企业参与高等职业教育人才培养年度报告》。

²质量年报的内容、结构、体例进一步完善,从“计分卡”“资源表”“服务贡献表”到“落实政策表”,为展示高等职业教育质量提供了量化依据。

²首次推出“高等职业院校服务贡献50强”榜单,引导高职院校重视对学生、对地方、对行业企业发展的服务贡献。

²学生发展:毕业生月收入连续五年增长、自主创业及创业存活率提升。

麦可思对2015届高职毕业生进行跟踪调查发现,在毕业半年时,他们的平均月收入为3409元;扣除通货膨胀因素,月收入为3131元,相比2011届的月 收入提高26.1%,连续五年增长。毕业生就业满意度也稳定上升, 2015届毕业生的就业满意度达61%,相对2011届上升17个百分点。(见图1)

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图1 2011—2015届高职毕业生毕业半年后平均月收入

报告还关注到学生的职业发展。调查显示,高职学生毕业三年后月收入增长明显。2008届至2012届高职学生,毕业三年的月收入与毕业半年收入相比增长明显。以2012届为例,毕业半年时月收入为2731元,毕业三年为5020元,增长83.8%,增速明显高于城镇在岗职工平均水平,表明高职毕业生具有较好的发展潜力。

五年来,高职毕业生自主创业群体不断扩大。2015届学生毕业半年后自主创业比例为3.9%,比2011届增长了1.7个百分点,增幅达77.3%。(见图2)

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图2 2011—2015届高职毕业生毕业半年后自主创业比例

高职毕业生不仅创业比例高,而且创业存活的比例也不断提升。毕业半年后自主创业的2012届高职毕业生中,有47.5%的人三年后还在自主创业,比2008届上升了12.7个百分点。

高职学生创业具有拉动社会就业的作用。据测算,2013届高职自主创业毕业生创造了92.3万个就业岗位,而2015届高职毕业生规模、自主创业比例均有所增加,拉动就业的作用可能会更为明显。

²教学改革:与民生相关专业点增速较快,师资数量不足制约专业发展。

报告显示,过去五年,高职院校专业结构进一步优化,专业设置主动与产业发展对接。面向第二产业的新增专业点数由2010年的2865个增加到2015年的4926个,增长71.94%;面向第三产业的由1466个增加到2997个,增长104.43%。与经济发展和社会民生密切相关的专业点增速较快,如老年服务与管理专业五年内由20个增加到112个,休闲服务与管理专业由9个增加到56个,城市轨道交通相关专业由73个增加到253个。

报告显示,高职院校“双师”素质专任教师比例进一步提升,356所院校达到“专业基础课和专业课中双师素质教师比例达70%以上”的优秀标准,比上年增加27所。其中,国家级及省级示范(骨干)院校240所,行业、企业类院校134所。这表明,示范(骨干)院校建设项目有力地拉动了师资队伍水平,行业、企业类院校较好地发挥了行业企业办学优势,师资队伍优势明显。

报告也指出了师资队伍建设中的一些问题。如部分院校生师比超过20∶1,个别院校竟然达到40∶1,专任教师年教学工作量超过500学时,影响了企业实践的开展和专业素质的提升。2015年,专任教师人均企业实践30天以上的院校仅有270所,人均参加省级培训1周以上的院校仅有149所。

²企业参与:262家知名企业首次发布年报,参与教学过程发挥主体作用。

企业参与职业教育,在确保高职院校教学内容、培养规格、人才供给适应产业发展需求等方面发挥着不可替代的作用。

今年有262家企业面向社会首次发布《企业参与高等职业教育人才培养年度报告》。首批发布年报的企业普遍具有较高的行业认可度,一定程度上代表了相关产业的发展方向。

企业年报显示,超过85%的企业在高等职业教育发展中有人力资源投入,增强了优秀兼职教师的供给;超过70%的企业在高职院校发展中有资金投入,主要用于发放学生实习津贴师傅带教津贴,以及培训、课程开发和科研等;超过80%的企业在高职院校投入实践教学资源,建立实践教学场所设立学生实习和教师实践岗位近两成的企业与高职院校共建二级学院或教学与实训机构,发挥办学主体作用;超过85%的企业与学校合作开发专业课程与培训课程。

²政府责任:制定政策不易,落实政策更难;生均拨款虽建立,但标准较低。

报告指出,虽然31个省份都出台了高职生均拨款政策,但政策落地还有很大距离。295所地级市政府举办的高职院校中,有73所生均财政拨款水平低于6000元,有20多所甚至低于3000元,涉及的举办方主要有河北张家口,山西运城、吕梁,黑龙江齐齐哈尔,辽宁阜新、铁岭、朝阳,安徽淮南,河南郑州、开封、洛阳,湖北黄石、十堰、随州,湖南湘潭、岳阳,广东云浮,贵州铜仁,宁夏吴忠,2017年要达到国家规定的12000元标准还有很大差距。

目前北京、上海等地高职生均拨款已超过12000元标准,山西、湖南、甘肃、河北、山东、四川、安徽、广东等地规定了分步达标的具体时间和经费额度;福建、 浙江、吉林等3个省份提出要逐步达到本科院校水平。

2014年,全国各地高职生均公共财政预算教育经费支出10155.61元,相比2013年(9976.97元)增长2%。有16个省份在全国平均水平线之上,但是各地差异十分显著,北京是安徽的7.8倍,安徽、河南、湖北、河北、山西、重庆、福建、甘肃等8个省份低于8000元

²服务贡献:高职院校服务贡献50强出炉,服务三农招收农家子弟过半。

今年报告首次推出“高等职业院校服务贡献50强”榜单。分析这50所上榜院校的构成可以看到,具有行业企业背景的20所,地市级政府举办的16所,省级教育部门主办的14所。

江苏农牧科技职业学院在榜单中综合排名第一。学院推广具有自主知识产权的畜禽新品种和农牧配套、种养结合,2015年获得横向技术服务到款额427.30万元,纵向科研经费到款额3152.40万元,技术交易到款额2916.90万元。在学院投资建设的江苏现代畜牧科技示范园中,建有国家级水禽基因库,这对于一所高职院校来说十分难得。

深圳职业技术学院在榜单中综合排名第二。2014—2015学年承担横向项目225项,到款1862.26万元;新立项省部级、市区级重点实验室、公共技术服务平台6个,获得立项经费1010万元。

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图3 2011-2015届高校毕业生家庭背景为“农民与农民工”的比例

报告还显示,面对经济下行压力,就业率在95%以上的高职院校超过半数,毕业生留在当地就业比例超过50%的高职院校有700多所,到中小企业就业比例超过50%的有近900所,到国家骨干企业就业比例超过10%的高职院校将近500所。

信息来源:《中国教育报》2016年7月19日


Ø《中国高等职业教育质量年度报告(2016)》创新案例选登

² 案例1:投身职场实践,成就学生发展

青海交通职业技术学院学生韩守勇毕业后到青海路桥建设股份有限公司工作,先后参与了阿赛二级公路、湟倒一级公路、茶格高速公路等十余个项目施工,通过项目的锻炼和经验积累,从一名领工员逐步成长为技术员、工区长、项目总工,显示了良好的发展潜力。

² 案例2:学生自主创业,拉动社会就业

东营职业学院学生李肖肖2015年荣获“东营市十大杰出青年”和“山东省第三届大学生十大创业之星”称号。她成功研发的自助洗车机,投币刷卡启动,水雾喷沫枪自助洗车,方便、省时、实惠。在创业导师指导下,项目获得3项国家专利,并注册东营森澜机电设备有限公司,成立了研发、生产、销售、售后服务团队,已经在当地多个社区投放使用,并销往10多个省区,吸纳本校毕业生102人就业,2015年销售自助洗车机1000余台,营业额800余万元。

² 案例3:优化专业结构,服务人才接续培养

浙江金融职业学院在开设三年制互联网金融专业的基础上,获批开展专本贯通四年制互联网金融专业,立足培养高端应用型互联网金融人才,在注重培养学生互联网金融应用技能的同时,强化专业理论培养,成为现代职业教育体系建设服务地方互联网金融发展战略、适应新经济新金融发展需求的探索者。

广州番禺职业技术学院针对广州产业升级对技术技能人才提出的新要求,选取数控技术应用(中职)—机械制造与自动化(高职)—机械设计制造及自动化(本科),服装与工艺(中职)—皮具艺术设计(高职)—服装与服饰设计(本科)进行中高本衔接一体化接续培养,明确必须以高职院校为核心,实现中职、高职、本科三个 培养层次纵向的“接”和在知识、技能、素质层面的“续”,实现教学标准与用人标准、专业建设与产业发展的有效对接。

² 案例4:创新合作方式,推进工学有效结合

湖南铁道职业技术学院立足轨道交通行业,先后与全国各铁路局、地铁公司、中车股份有限公司等320余家单位建立长期人才供需关系。学校大力推进“订单式”人 才培养,2015年,订单班学生人数达到2157人,占当年毕业生总数的65%。学院摸索了一套独特的“双螺旋共生共赢”产教融合机制,通过产业发展与专业建设融合、生产实践与教学实践融合、产品技术与教学改革融合、生产管理与教学管理融合,推进学校和企业的合作由初级阶段(学生进行社会实践、顶岗实习, 开展学生就业合作)向中级阶段(双方进行订单班培养、订单就业、员工专项培训等合作)至高级阶段(双方共同进行学生、员工、师资培养以及基地建设、技术合作等双向嵌入的全方位合作)螺旋上升。

² 案例5:企业投入实践教学资源,深化产教融合

湘电集团有限公司明确由一名高管联系湖南电气职业技术学院,将职业教育纳入企业事务范畴,强化企业对职业教育的指导。

天津市康众电子商务有限公司在企业内部设立校企合作机构,公司经理作为校企合作负责人,专门与天津交通职业学院负责实习就业工作负责人进行对接,并处理职业教育和培训中的具体事项协调工作。

信息来源:《中国教育报》2016年7月19日


【政策】

Ø 《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》(教师[2016]7号)

2016年8月25日,教育部发布《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》,现将全文收录如下:

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校:

为全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深化高等教育领域综合改革,破除束缚高校教师发展的体制机制障碍,激发高校教师教书育人、科学研究、创新创业活力,按照中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》要求,现就深化高校教师考核评价制度改革提出如下指导意见。

一、把握考评总体要求

(一)将教师考核评价作为高等教育综合改革的重要内容。考核评价是高校教师选聘、任用、薪酬、奖惩等人事管理的基础和依据。考核评价政策是调动教师工作积极性、主动性的“指挥棒”,对于新时期高校推动教学改革、提高教育质量、坚持正确科研导向、促进科研成果转化、开展创新创业和社会服务,具有全局性和基础性影响。完善教师考核评价制度是当前和今后一段时期深化高等教育综合改革的紧迫任务。

(二)坚持问题导向推进改革。近年来各地各高校积极探索教师考核评价改革,在教师分类管理、考核指标体系建立、评价机制创新、强化聘期考核等方面做了有益尝试,积累了不少经验,但仍然存在教师选聘把关不严、师德考核操作性不强;考核评价缺乏整体设计,对教师从事教育教学工作重视不够、重数量轻质量的情况还比较严重;考核评价急功近利,考核结果的科学运用有待完善等问题。必须通过深化改革,有针对性地加以解决。

(三)坚持考核评价改革的正确方向。以师德为先、教学为要、科研为基、发展为本为基本要求,坚持社会主义办学方向,坚持德才兼备,注重凭能力、实绩和贡献评价教师,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向,切实提高师德水平和业务能力,努力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的高素质专业化教师队伍

(四)把握考核评价的基本原则。坚持社会主义办学方向与遵循教育规律相结合,全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本任务,培养社会主义合格建设者和可靠接班人。同时,各高校要从自身发展阶段和办学特色出发,遵循高等教育规律,探索建立科学合理的考核评价体系。坚持全面考核与突出重点相结合,全面考核教师的师德师风、教育教学、科学研究、社会服务、专业发展等内容,同时针对当前教师队伍发展的突出问题和薄弱环节,进行重点考察和评价。坚持分类指导与分层次考核评价相结合,根据高校的不同类型或高校中不同类型教师的岗位职责和工作特点,以及教师所处职业生涯的不同阶段,分类分层次分学科设置考核内容和考核方式,健全教师分类管理和评价办法。坚持发展性评价与奖惩性评价相结合,充分发挥发展性评价对于教师专业发展的导向引领作用,合理发挥奖惩性评价的激励约束作用,形成推动教师和学校共同发展的有效机制。

二、加强师德考核力度

(五)将师德考核摆在教师考核的首位。完善师德考核办法,健全师德建设长效机制,将师德考核贯穿于日常教育教学、科学研究和社会服务的全过程。推行师德考核负面清单制度,建立教师师德档案。将师德表现作为教师绩效考核、职称(职务)评聘、岗位聘用和奖惩的首要内容。高校教师有师德禁行行为的,师德考核不合格,并依法依规分别给予相应处分,实行师德“一票否决”

(六)严把选聘考核思想政治素质关。把思想政治素质作为教师选聘考核的基本要求,贯穿到教师管理和职业发展全过程。在教师招聘过程中,坚持思想政治素质和业务能力双重考察。严格聘用程序,规范聘用合同,将思想政治要求纳入教师聘用合同,并作为教师职称(职务)评聘、岗位聘用和聘期考核的重要内容

三、突出教育教学业绩

(七)严格教育教学工作量考核。所有教师都必须承担教育教学工作,都负有关爱学生健康成长的重要责任,要将人才培养的中心任务落到实处。建立健全教学工作量评价标准,把教授为本专科生上课作为基本制度,明确教授、副教授等各类教师承担本专科生课程、研究生公共基础课程的教学课时要求。教师担任班主任、辅导员,解答学生问题,指导学生就业、创新创业、社会实践、各类竞赛以及老中青教师“传帮带”等工作,应计入教育教学工作量,并纳入年度考核内容

(八)加强教学质量评价工作。完善教学质量评价制度,多维度考评教学规范、教学运行、课堂教学效果、教学改革与研究、教学获奖等教学工作实绩。引导教师贯彻党的教育方针,遵守教学纪律,改进教学方法,启发学生思考,指导合作学习与研究性学习。学校应实行教师自评、学生评价、同行评价、督导评价等多种形式相结合的教学质量综合评价。

(九)健全教学激励约束机制。提高教师教学业绩在校内绩效分配、职称(职务)评聘、岗位晋级考核中的比重,充分调动教师从事教育教学工作的积极性。除访学、进修、培训、组织派遣、产假等原因外,教学工作量不能达到学校规定要求或教学质量综合评价不合格的教师,其年度或聘期考核应为不合格

(十)强化课堂教学纪律考核。把坚持党的基本路线作为教学基本要求,坚持正确的育人导向,严格高校课堂教学纪律,加强对教师课堂教学活动、教学实践环节等的督导力度。对在课堂传播违法、有害观点和言论的,依纪依法严肃处理。

四、完善科研评价导向

(十一)坚持服务国家需求和注重实际贡献的评价导向。鼓励原始创新和聚焦国家重大需求,引导教师主动服务国家创新驱动发展战略和地方经济社会发展,推进科教结合,提升人才培养质量。扭转将科研项目与经费数量过分指标化、目标化的倾向,改变在教师职称(职务)评聘、收入分配中过度依赖和不合理使用论文、专利、项目和经费等方面的量化评价指标的做法。

(十二)探索建立“代表性成果”评价机制。扭转重数量轻质量的科研评价倾向,鼓励潜心研究、长期积累,遏制急功近利的短期行为。完善同行专家评价机制,积极探索建立以“代表性成果”和实际贡献为主要内容的评价方式,将具有创新性和显示度的学术成果作为评价教师科研工作的重要依据。防止学术不端。

(十三)实行科学合理的分类评价。针对不同类型、层次教师,按照哲学社会科学、自然科学等不同学科领域,基础研究、应用研究等不同研究类型,建立科学合理的分类评价标准。对从事基础研究的教师主要考察学术贡献、理论水平和学术影响力。对从事应用研究的教师主要考察经济社会效益和实际贡献。对科研团队实行以解决重大科研问题与合作机制为重点的整体性评价。注重个体评价与团队评价的结合。

(十四)建立合理的科研评价周期。教师科研评价周期原则上不少于3年科研团队考核评价周期原则上不少于5年。统筹年度考核、聘期考核、晋升考核等各类考核形式,根据绩效情况,可以减少、减免考核,适当延长考核评价周期。共享考核评价结果,避免不必要的重复评价。

五、重视社会服务考核

(十五)综合考评教师社会服务。突出社会效益和长远利益,综合评价教师参与学科建设、人才培训、科技推广、专家咨询和承担公共学术事务等方面的工作。鼓励引导教师积极开展科学普及工作,提高公众科学素质和人文素质。鼓励引导教师主动推进文化传播,弘扬中华优秀传统文化,发展先进文化。充分认可教师在政府政策咨询、智库建设、在新闻媒体及网络上发表引领性文章方面的贡献建立健全对教师及团队参与社会服务工作相关的经费使用和利益分配方面的激励机制

(十六)完善科研成果转化业绩的考核。大力促进教师开展科研成果转化工作。聘任科研成果转化、技术推广与服务岗位的教师,主要考察其实施科研成果转化的工作绩效,并作为职称(职务)评聘、岗位聘用的重要依据。落实国家关于高校教师离岗创业有关政策,保障教师在科技成果转化中的合法收益。鼓励教师积极参与技术创新和产品研发,把科研成果转化作为着力培育大众创业、万众创新的新引擎。

六、引领教师专业发展

(十七)将教师专业发展纳入考核评价体系。高校应调整完善教师考核评价指标体系,增设教师专业发展考评指标,根据学校实际情况细化对教师专业发展的具体要求。确立教学学术理念,鼓励教师开展教学改革与研究,提升教师教学学术发展能力。落实每5年一周期的全员培训制度。加强教师教学基本功训练和信息技术能力培训。鼓励青年教师到企事业单位挂职锻炼,到国内外高水平大学、科研院所访学以及在职研修等。职业院校专业课教师每5年到企业顶岗实践不少于6个月

(十八)建立考核评价结果分级反馈机制。高校应建立教师考核评价的校、院(系)分级管理体系。维护教师权利,考核结果应通知教师本人。注重与教师的及时沟通和反馈,科学分析教师在考核评价中体现出来的优势与不足,根据教师现有表现与职业发展目标的差距以及影响教师职业发展的因素,制订教师培养培训计划,提供相应的帮助和指引,促进全体教师可持续发展。

(十九)积极推进发展性评价改革。支持高校普遍建立教师发展中心,完善教师培训和专业发展机制。支持高校开展教师发展性评价改革,加大对教师专业发展的政策支持与经费投入。通过引领示范,以点带面,逐步全面推开发展性评价改革。

七、切实加强组织实施

(二十)合理运用考核评价结果。充分尊重和切实保障高校教师在办学中的主体地位,加强考核评价结果运用。考核评价结果要作为职称(职务)评定、绩效分配、评优评先、继续培养的重要依据,充分发挥考核评价的鉴定、指导、激励、教育等综合功能。

(二十一)建立政策联动机制。要探索建立院校评估、本科教学评估、学科评估和教师评价政策联动机制,优化、调整制约和影响教师考核评价政策落实的评价指标。扭转评价指标过度强调教师海外学历、经历或在国外学术期刊上发表论文的倾向,并作为院校评估、本科教学评估和学科评估改革的重要内容。

(二十二)推进部门协调落实。建立健全学校主要领导牵头,人事管理部门协调,教学、科研、研究生等管理部门配合的协调机制,做好人员配备和工作保障。加强高校教师管理信息系统建设,充分利用信息化手段,采集整合教师工作的各类数据信息,形成完整准确的教师考核评价工作信息数据库,为考核评价提供基础,实现学校管理部门间的信息共享。

各高校要把教师考核评价制度改革工作摆在学校改革发展的重要位置,列入重要议事日程抓实抓好。要结合实际制订本校教师考核评价制度改革实施方案,并报学校教育主管部门备案。

信息来源:教育部网站2016年9月20日

【经验】

Ø现代学徒制的山东实践

如果说学徒是传统意义上的徒弟跟着师傅学技艺,那么,现代学徒可以说是学校教师和企业师傅联合传授学生。2015年8月山东省教育厅会同省财政厅、省经信委联合印发《山东省职业院校现代学徒制试点工作实施方案》,遴选了20所职业院校和合作企业作为首批试点项目开始试点;2016年又遴选了42所院校和合作企业进行试点,继续推进现代学徒制试点工作。

目前山东全省现代学徒制省级试点项目共62个,合作企业153家,培养学徒4860名,约占职业院校在校生总数的0.27%。其中,高职院校试点项目41个,学徒2670名;中职学校试点项目21个,学徒2190名,已经取得了初步成效。

现代学徒制,就是学校和企业参与准员工培养的全过程。它既有现代职业教育的衣钵,又有传统师傅带徒弟的影子,其中最核心的便是招生招工一体化、校企一体化育人。

对“准工人”身份的认同

今年9月初,刚升入大三的郭志明完成在山东城市建设职业学院的专业课程后,来到山东浩岳建设工程有限公司实习。

作为现代学徒制班的学生,在暑假期间,郭志明跟着师傅一起奔赴公司在陕西延安的工地,一边学习专业知识,一边考察革命老区。“我们这届有32个人,都是经过学校和公司的面试进来的。在学校学好专业知识后,到公司培训,然后分部门、跟项目。”郭志明说。

山东浩岳建设工程有限公司师徒一行,利用一周的时间来到延安梁家河村浩岳扶贫安置工程现场。梁家河项目由浩岳无偿投资3000万元,为老区村民修建安置房。郭志明和同学们在师傅的带领下,体验了安置楼工程的图纸交底、现场放线、钢筋加工及绑扎、现场钢筋工程检查与验收、现场施工资料整理等多个环节的具体工作。

“我们在现场不仅有了亲身实践,还体会到了公司的企业文化和社会责任感,感触很深。现代学徒制使我们有了双重身份,既是学校学生又是企业学徒,通过理论与实践相结合,更快地融入企业,融入社会。”郭志明说。

在传授专业知识的同时,带徒师傅不断地给学生传递企业文化,带徒师傅的一言一行,影响着参与学习的每一位学徒制同学,推进了校园文化与企业文化的融合,加速了学生向“准工人”身份的转变。文化的认同,可以减少学生毕业后的“跑单”现象。

按照“合作共赢、职责共担”的原则,山东省现代学徒制试点探索了各具特色的校企双主体培养模式,推行工学结合,实施双导师制,实行“双主体”育人。

济南电子机械工程学校针对合作企业岗位实际,重新修订了《车工》《钳工》《数控车编程与加工》《维修电工》等四门课程标准;合作双方建立了“日查、月结、周反馈”的教学质量监控体系。

曲阜中医药学校校企共同制定《中医职业教育现代学徒制人才培养方案》,构建了“企业体验→临床见习→跟师学徒→企业员工”人才培养模式。

德州职业技术学院与山东星光糖业集团签署了校企联合培养协议,双方出资共同建立了“学生工作站”和校企合作实践教学基地,实施学生与学徒、教育与培训、考试与考核的“双重培养”模式。

山东科技职业学院逐步探索并实践了“2345”现代学徒制人才培养模式。“2”是指双师傅,按照双向选择原则,每名学徒配备两名师傅。“3”是指职业素养课程三进阶,分为唤醒、养成、助行三个阶段。企业文化进课堂,由企业师傅主讲。“4”是指“四深入”,实施企业讲师深入课堂,企业案例深入课程,学徒学习深入企业,企业生产项目深入校园。“5”是指“五共同”,校企共同研制招生与招工方案,共同研制人才培养方案、开发课程和教材,共同承担教学任务、开展教学研究,共同建立教学运行体系,共同建立教学质量监控体系。

“现代学徒制”遍地生花

山东全省现代学徒制62个省级试点项目,从区域分布看,省属学校16个,其他46个分布在除枣庄、菏泽之外的15个设区市。

从专业分布及培养人数看,62个试点项目涉及13个专业大类。其中,第一产业有1个专业大类、2所学校、170名学徒;第二产业有6个专业大类、27所学校、2410名学徒;第三产业有6个专业大类、33所学校、2280名学徒。

从合作企业看,参与试点的153家合作企业均属规模以上企业。其中,第一产业6家,第二产业54家,第三产业93家。上述企业中,有联想集团等9家世界500强企业,有万华化学集团等25家中国500强企业。

目前,山东省一、二、三产业比重分别为7.9%、46.8%、45.3%,试点学校和企业确定的项目学徒人数一、二、三产业分别占3.5%、49.6%、46.9%,试点项目培养人数比例与产业结构基本吻合,初步证明现代学徒制适宜大多数行业企业人才培养和职业院校大多数专业。

据悉,山东省财政共支持60个试点项目(其中青岛市2个项目不安排经费),每个项目支持经费25万元,共1500万元。合作企业每接收1名学徒并经考核达到培养标准,按5000元标准补助企业,其中,3000元用于奖励带学徒师傅,2000元用于补偿企业水电、耗材等。

现代学徒制还调动了政府、行业、企业和职业院校合作培养技术技能人才的积极性。例如,曲阜中医药学校计划投资300万元,其中省财政拨款25万元,学校自筹资金275万元,现已累计投入180万元。东营职业学院试点专项经费25万元,东营市财政落实学徒制试点专项经费110万元用于项目启动。青岛海尔空调电子有限公司投资400万元,在青岛职业技术学院内建设了国内一流的中央空调在线培训基地,满足学徒实训技能培养与职业资格考证需要。

资料来源:《大众日报》2016年9月15日

Ø突破教与学的“围墙”——浙江工业职业技术学院还课堂于学生

如果说学徒是传统意义上的徒弟跟着师傅学技艺,那么,现代学徒

开课前,学生自主选择课程、教师、学习时间、学习量、学习进程等;课堂上,学生利用互联网资源拓展教学时空,在“云课堂”“智慧课堂”等体会 “预学—悟学—乐学”的教学全过程;课堂外,师生们共同投身技能创新、学科(技能)竞赛、学生科技创新等创新人才培养通道。这是浙江工业职业技术学院的课 堂,是真正属于学生的主场课堂。

浙江工业职业技术学院位于教育家蔡元培的故乡——浙江省绍兴市,自2014年下半年以来,学校实施以“固本培元、学业自主、兼容并包”为理念的课堂教学创新行动——元培”计划。计划聚焦“学生”和“课堂”两大焦点,旨在通过完全学分制改革,构建柔性化教学管理新模式,落实学生专业、课程和发展选择权等教学创新专项,激发学生主观能动性,优化课堂教学生态,提升课堂教学效果。

浙江工业职业技术学院的课堂究竟有哪些特点,又是怎么体现学生主体地位,突出个性化教育的呢?

【选择课堂】学生可以选什么,怎么选?

专业选择权

从2014级新生起,学校全面推行“大类入口+分段分流”人才培养路径,给每个在校生提供第一学期末的跨专业大类选择、第二学期末的专业大类内分流、第四学期末的职业发展选择共三次专业发展选择机会。专业选择权的落实,让学生在学习过程中有了“主人翁”的意识。

课程选择权

目前,全校共开设公共任选课80门,“高等数学”等公共基础课推行基于学生意愿和学习能力的分层分类教学,36个专业中约100余门专业大类课 程和主干课程提供了学生自主选课的机会。截至2015年7月,选修课学分占课程总学分比例达到34.35%,小班化教学学时占总学时的24.74%,实践 教学小班化达53%,分层分类教学的课程占课程总数的23.6%。专业大类平台课程、专业主干课程全部跨专业、跨年级打通,学生可以根据自己的意愿选择老师和学期。

发展选择权

学校鼓励学生专升本、自主创业、专业对口就业、交叉岗位就业等,为不同职业意向、不同发展目标、不同基础能力的各类学生提供“兼容并包”的发展通道。近几年,学校毕业生初次就业率均稳定在98%以上,2015年学生专升本比例较上年提高了153%。2016年,190名同学通过专升本考试将继续深造。

为满足学生课堂的自主选择权,学校进行了“四项”改革。

学分制专业课程体系改革

完全学分制的推行,也存在诸如不同入口和特点学生的适应性、不同专业学习安排的兼容性、创新创业教育融入第二、三课堂学分、调整必修课和选修课比例等一系列问题,为此,学校对全部专业的人才培养方案进行了顶层设计和优化,部分专业按照“阶梯渐进、岗课对接”“大平台、小模块、多方向”等思路,把 创新创业教育融入人才培养全过程。紧盯“三段式”目标,构建了“通识课程+专业大类平台课程+专业主干课程+职业拓展课程+毕业综合实践+证书及创新创业 学分”的课程新体系,难题得以破解。

柔性化教学管理模式改革

教学要从管理需要向服务学生转变、从刚性管理向柔性管理转变、从共性一律向个性适配转变、从自然班向教学班转变,将“以人为本、因材施教”真正落到实处。为了配合这一改革,学校对学生管理的各项规章制度进行了修订,对各类教学管理信息系统进行了更新,为改革奠定制度和技术基础。

多维度课堂教学创新改革

在学校的保时捷PEAP实训中,按照“任务提出—标准研读—小组讨论—组长汇报—教师归纳—分岗实操—巡回指导—工单填写—当堂考评”的流程进行组织,突出实训过程仿真性。分层分类课程教学改革由基础课向专业课逐步延伸和拓展,对同一门课程设置不同层次目标,在课程学分、学习起点和教学进度上体现差异。如纺织学院将“纺织材料”等4门课程划分为A、B两个层次,分别面向专业基础好、学习兴趣高和基础薄弱,满足基本技能的学习和训练需求的学生。有的课程还进行“云课堂”探索,使课堂“有趣有技亦有艺”,激发课堂活力。有的课程推广“智慧课堂”,将生硬的概念转化为形象的动画图例,教师只专注如何“引导”,学生则自主研讨,在不知不觉间学到了知识、锤炼了技能。

强化教学中心地位的其他配套改革

教学创新改革的关键在教师。为此,学校为教师配套“专项”超课时津贴、竞赛指导补贴、科研奖励、专业带头人津贴,教授高于中层干部,专业教师高于管理人员,以政策激励教师安于教学、精于教学、乐于教学。教师职称评审中还进行教学科研并重型、教学为主型的划分。为保证专业建设水平和质量,允许减免专业负责人年度教学量。为鼓励企业兼职教师到校授课,除向企业兼职教师支付课时酬金外,校内配合教师亦可根据承担任务大小获得相应的教学工作量。学校通过 网络培训、外出学习、校级听课、集中培训和校本培训等形式,加强教师职前、职后一体化培训,坚持岗前培训和岗位培训相结合。

【投入课堂】学生上课学什么,怎么学?

课堂生动化

学校建有“中国黄酒技术传承科普基地”(暨绍兴市第二批社会科学普及基地、浙江省第二批非物质文化遗产传承教学基地),开设绍兴非物质文化遗产 “黄酒酿造技艺传承班”,以黄酒酿造技艺为主线,推进专业课程与传统工艺的对接。开设“石桥营造技艺”选修课,让学生深入了解这一非遗文化。近百名师生在 国家非遗“石桥营造技艺”传承人罗关洲带领下,对绍兴镜湖新区两座古桥进行实地勘测。同时,设立罗关洲工作室,建成了200平方米的古代石桥模型展馆。

为使课堂更立体生动,学校围绕“5E”建设目标(Efficacious-有效、Edificatory-启迪、Echoing-互动、Ecologic-生态、Excellent-卓越),于2015年上半年立项校级5E示范课堂培育建设项目14项、分院项目44项。其中,“电工与电子技术”推行“五步三学”教学法,教学组织采用抢答复习、抽检准备、知识导入、合作研讨、成果展示五步,学生学习强调“预学—悟学—乐学”。

课堂实境化

按照“实验实训环境企业化、内容项目化、方式岗位化、考核标准化、作品产品化”的思路,设计实境教学,激发学生的动力潜能、学习潜能、志趣潜能和创新潜能。“电子产品制作”以开放式项目创新设计与制作为课程主线,强化教学过程中的“教、学、做”结合。除少数计算机实训外,各专业实训课程通过学生分批分组、多位教师联合指导、三班制组织等实施小班化教学。实施分层分类教学,对同一门课程设置不同层次目标,在课程学分、学习起点和教学进度上体现差异。

课堂智慧化

学校逐步推进精品在线开放课程、微课、翻转课堂、慕课、蓝墨云班课、麦可思教学质量管理平台等在线学习、评价平台建设,实现线上线下互动的教师教学和学生学习方式转型,帮助学生实现个性化学习资源推送、辅导、评价、改进。其中,“企业纳税实务”基于互联网新思维引入翻转课堂,借助超星慕课和课程微信公众号等互联网资源拓展教学时空,打造智慧课堂,结合前置学习和课堂讨论,提升学生自主学习能力。

为使教学资源全面融入课堂,使课堂更好地支撑学生的学习,学校逐步形成了以国家、省、市、校等四级课程教学资源建设格局,分批建成国家精品资源共享课(精品课程)、省级精品课程等共计329门。学校还以省级数字化示范院校建设为契机,先后立项校本“工学结合精品系列实训教材”“中高职衔接核心课程精品系列教材”等16部。

【创新课堂】学生课外做什么,怎么做?

技能文化节

近年来,学校连续举办9年的“技能文化节”已成为独具特色的技术技能育人品牌。“技能文化节”涵盖技能竞技、新技术新工艺系列讲座等,实现了课内外、校内外、技能与素养、传承与发展、区域文化与行业文化的融合,营造良好的育人氛围。2016年第九届“技能文化节”共设置创新项目19项,职业素养项目26项,中高职合作项目11项,创业项目11项,83%的在校生参与,选拔和培养了一大批摘金夺银之才。

第二课堂

学校在第一课堂中增设创新能力培养课程,开辟课外技能创新、学科(技能)竞赛、学生科技创新、教师科研项目四大创新人才培养通道,并通过专业第二课堂活动,对第一课堂形成补充和深化。在实训基地中设立创新实验班,如电子创新班,学生年级混合、专业混合、课程混合。迄今为止培养的27个毕业生中19个成了企业里的研发人员。开淘宝店抵学分制、课程替代制等助推学生主动、开放和自主学习,在潜移默化中培养他们的职业素质和工匠精神。

“工作室”

依托技能大师、机械创新设计,自动化应用技术创新等工作室,推进现代学徒制教育。基于“胡晓东技能大师工作室(省级)”“应跃技能大师工作室(市级)”,开展带徒授艺活动。以新产品试制等真实的工程应用驱动学生创新实践能力的培养,以实验研究的方法培养学生工艺设计和革新能力。基于Dr.Robot工作室,在教师指导下,开展机电专业学生创新能力培养。项目导向、任务驱动,充分激发学生的主观能力性。实施融知识、技能和趣味于一体的机器人教学项目,实施初级动手训练、系统动手训练、科技创新活动的三级创新教学体系。

在加快发展职业教育的今天,浙江工业职业技术学院坚定不移地走以提升质量为核心的内涵式发展道路,将课堂教学创新列为学校工作的重点,适应区域经济发展新常态的需求,以期培养更多高素质技术技能人才。

资料来源:《中国教育报》2016年9月19日

【数据】

Ø葛道凯:数据视角看我国高等职业教育

改革发展的宏观形势(摘录)

我国高等职业教育宏观形势可以概括为五句话:

第一句话,快速发展是新世纪以来高等职业教育发展的重要特点。

到2015年,我国共有独立设置的高职学校1341所,高职招生348万人,毕业生322万人,在校生是1048万人,校均规模为7820人。相比15年前,即2000年,我国高职学校442所,2015年我国高职学校数是2000年的3倍。2000年,我国高职招生48万人,2015年高职招生是2000年的7.1倍。2000年,我国高职在校生人数100万人,2015年高职在校生人数是2000年的10倍。2000年,我国高职校均规模为2200人,2015年校均规模是2000年的3.4倍。

第二句话,匹配产业是新世纪以来高等职业教育改革的主要旋律。

第一,专业的布局和产业的结构越来越适应。2015年公布了新的高职专业目录,共收录专业748种,其中一产、二产和三产的比例分别是6.8%、39.4%和53.8%。而2015年,我国三次产业的增加值的比例分别是9%、40.5%、50.5%。可以看出,专业目录的调整和我国2015年的三次产业的结构极其吻合。这样的吻合是逐年的专业调整形成的。

以2014年为例,2014年我国高职撤销或者停招与地方产业相关度低、重复设置率高和就业率低的专业点数达5200多个。如文秘、计算机信息管理、法律事务等,新增加3200多个专业点,如,物联网应用技术、老年服务、康复治疗、社区管理、软件服务外包、城市轨道交通,等等。这就是为什么高职专业能够较好地吻合产业的原因。

第二,学校的区域布局更加合理。2015年,我国1341所高职学校里,设在县级市的有90所,设在乡镇地区的50所,100万人口以上的城市至少有一所高职学校。除了西藏之外,所有的地级市都至少有一所高职学校。

第三句话,管用实惠是新世纪以来高等职业教育发展的重要成绩。

从就业情况看,高职学生的就业逐年走高、走好。

首先是高职毕业生就业率保持高位。到2013年,高职毕业生毕业半年后的就业率稳定在91%左右,独立设置高职学校的毕业生就业率仅次于985高校

其次是高职学生毕业后收入水平快速增加,持续走好。根据麦可思公司对高职学生毕业后三年的跟踪调查,2012届高职毕业生,毕业半年后的平均月收入2731元;到2015年底,月平均收入达5020元,三年内的月收入增幅达83.8%。这一增幅,显著跑赢了城镇居民在岗职工的平均收入增幅。

第三,高职就业对口率持续走好。2011年以来,高职毕业生就业的专业相关度一直保持稳定,理工农医类高职毕业生的对口率始终保持在60%以上,2015年高职理工农医类毕业生中65%从事的工作与专业相关。

第四句话,一批高水平高职学校快速成长是新世纪以来高等职业教育发展的亮丽风景。

2006年,中央财政开始实施国家示范性高等职业院校建设计划;2010年又启动了第二批,两批国家共重点建设了200所示范性高等职业学校及其788个专业点,取得了五个方面的效果:

第一方面,人才培养质量更好。这200所学校,2014年毕业生的雇主满意率91%以上,半年后毕业生的就业率93.7%,半年后的毕业生收入比上一届增加了21%。

第二方面,服务区域产业的能力更强。高职学校主要为当地的经济发展服务。一是为地方企业提供技术开发与应用服务。这200所学校,2014年为企业提供的技术服务累计收入超过10亿,平均每一所学校超过528万元;横向的科研经费校均到款额410万元。二是提供继续教育和社区教育服务。2014年,200所示范性高职学校非学历的培训收入,校均达499万元。公益性的培训服务,校均超过2万人天。三是为地方提供人才服务。高职学校毕业生留在当地就业的比例超过65%。

第三方面,产教融合、校企合作更加深入。200所示范性高职学校合作企业总数超过5500家,校均280家。生均仪器设备总值是反映办学实力的重要指标,这200所学校的生均仪器设备总值达15000元。行业企业兼职教师和学校自己的专任教师的比例1:1专任教师到企业实践平均每人每年26天,说明这200所学校的教师是贴近产业发展实际的。

第四方面,政府的支持更好。一些地方政府先后出台了企业支持职教发展的税后优惠、实习实训安全责任分担等政策,对教师的专业技术职务评聘与培训、学生的顶岗实习工伤保险等也出台了一些制度。还有一些地方,专门为高职学生企业实习提供了财政补贴。

第五方面,学校的办学条件更好。200所示范性高职学校,中央财政的投入是45亿元,拉动地方财政投入90亿元,拉动行业投入28亿元。 这200所学校的生均财政拨款,2015年达到了13000元

除了这200所学校以外,各省在国家示范校的基础上,都建设了省级示范校,共281所。国家示范校加省级示范校,这是优质职业教育资源的代表,在整个高职学校里占40%。

第五句话是未来高等职业教育改革发展的道路更加宽阔。

第一,更明的方向。以服务为宗旨、以就业为导向,服务发展、促进就业,是高等职业教育坚定不移的办学方向。

第二,更高的质量。全面发展、终身发展,更适合学生的发展。

第三,更优的结构。职普大体相当,办学各安其位,学校合理布局,专业动态调整。

第四,更顺的体制。行业指导作用得到更好地发挥,企业主体作用得到落实,现代的学校制度不断完善。

第五,更强的保障。财政保障不仅要落实,而且要逐年提高。与此同时,还要鼓励更多的社会资本进入到学校里来,鼓励更多的社会资源进入到学校来。

第六,更加的公平。更好地落实贫困学生的资助工作,既要办好面向学龄人口的教育,也要兼顾各种教育需求。

第七,更好的开发。要进一步推进职业教育的国际合作与交流,推进职业教育的合作办学,更多地参与职业教育国际标准的制订。

资料来源:中国职业技术教育网2016年7月2日


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