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职业教育研究动态2016年第4期
2016-06-09 12:04   审核人:

【要闻】

六大职教联盟支撑地方产业升级 中国教育报

让企业成为教师专业发展的另一所大学 涂三广

【观点】

武汉大学校长李晓红院士:回归人才培养本位 李晓红

从葛道凯司长的媒体对话中找到2016年职业教育十个重点工作关键词 聚焦职教

【观察】

创客教育如何避免过度商业化,别成“唐僧肉”黄蔚 魏霈侃

【关注】

如何打造一场完美的毕业典礼? 麦可思研究

弘扬工匠精神 必须关注细节 李津军

【地方动态】

山东18举措培育传承“工匠精神”探索人才城市落户政策孔冠军

【研究动向】

区域经济形成“圈”,高职如何助力发展? 佛朝晖

【要闻】

六大职教联盟支撑地方产业升级

5月18日,江苏省盐城市举行产业创新“十大工程”推介会,众多海内外客商云集,15个项目现场签约。“十大工程”是2015年初盐城市委、市政府为推动产业结构迈向中高端而确定的产业创新重点工程,包括汽车全产业链、新能源汽车、环保科技、海洋经济、清洁能源、大数据、智能终端、航空、金属新材料、健康等十大产业。到2015年底,“十大工程”开工项目106个,完成投资316.5亿元;签约项目96个,协议投资额568.6亿元。

在经济增长普遍放缓、实体经济萎缩、固定资产投资格外谨慎的今天,盐城市能够吸引来众多新兴产业的投资者,让一个个大项目签约落地,天时、地利、人和缺一不可。而在人和的因素中,当地是否储备有能满足产业所需的技术技能人才无疑是投资者十分关注的。

“全市职业学校每年能向社会和企业输送3万名技能人才,这几年产业一线的新增从业人员大多是来自职业院校的毕业生。”谈到这一点,盐城市教育局局长殷勇一脸的骄傲。

理顺管理体制,将联席会议做实

管理体制不顺,难以形成合力,是各地职业教育发展的顽疾。因此,在贯彻2014年全国职教工作会议精神时,盐城市把管理创新、理顺体制作为一项重要工作来落实,提出建立职业教育工作部门联席会议制度,县一级政府成立职业教育工作领导小组,形成“政府统筹、分级管理;教育牵头、部门配合”的管理体制。

2015年新年刚过,盐城各市直单位就收到了一纸特急明电——《关于建立市职业教育工作联席会议的通知》。在这份通知中,时任市委常委、副市长戴元湖和时任副市长朱传耿被确定为联席会议的召集人,成员包括市委、市政府近20个职能部门。2015年4月底,第一次全体成员会议召开,确定联席会议要形成制度,在每年第二、第四季度各召开一次,也可根据需要临时召开,联席会议办公室负责拟定每次会议的主题和审议事项。会议明确了由市教育局有关负责人担任联席会议办公室主任,各成员单位必须严格执行会议制度,认真落实议定事项,履行好各自的工作职责。

在这次联席会议上,各部门在职业教育工作中的工作职责也获得了通过,写入以市政府名义下发的《关于加快发展现代职业教育的实施意见》中。按照文件规定,发改委负责将职业教育发展纳入经济社会发展总体规划;机构编制部门负责职业教育机构编制及资源配置;教育部门承担联席会议办公室职责,负责职业教育的统筹管理和综合协调;人社部门负责技工学校及职业培训机构指导和管理,支持职教师资队伍建设,落实就业准入制度;财政部门负责落实职业教育投入政策,设立专项资金支持职业教育发展;税务部门负责落实发展职业教育相关的税收优惠政策;经信委负责推动企校合作、构建企业与院校互动机制。市政府将这些工作纳入目标管理,作为考核地方和部门的重要指标,切实将联席会议制度做实。

创新办学机制,组建职业教育联盟

自从2015年公司加入盐城市汽车职业教育联盟后,中汽中心盐城汽车试验场副总经理欧阳涛就有了一个新头衔——企业教师,除了公司的经营管理工作外,他还要经常到联盟学校给学生讲授“汽车试验技术”这门课。和欧阳涛一起出现在职业院校师生面前的,还有盐城悦达东方4S店总经理李大明、江动集团副总经理丁洪春,他们讲授的“汽车营销”“内燃机试验方法”等课程,很受学生们喜爱,学生们评价他们的课很“接地气”。

2015年3月,盐城市政府决定成立由盐城工学院、工业职业技术学院、技师学院、机电高等职业技术学校、生物工程高等职业技术学校、市高级职业学校等六所院校分别为牵头单位,相关职业院校、行业企业和科研机构组成的汽车、纺织、工业自动化、装备制造、现代农业、电子信息六大职业教育联盟。

“职业教育联盟要积极探索政府主导、行业指导、社会参与、校企紧密合作、产教深度融合的办学机制,积极开展合作办学、合作育人、合作就业、合作发展等教育教学改革实践,为全市经济社会发展培养输送更多更好的技术技能人才。”盐城市副市长戴元湖这样概括组建联盟的意义所在。

对于联盟的组建,江苏省教育厅副厅长杨湘宁有着这样的期望——通过联盟的形式,形成生源链、产业链、师资链、实训链、信息链、成果转化链、技术服务链、就业链,实现“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”,进而实现“共赢”。

六大联盟运行一年来,杨湘宁的期望正在一步步变成现实。

六大联盟成立后,市职业教育工作联席会议办公室召开了联盟工作推进会议。随后各联盟召开理事会,通过章程,选举理事长、副理事长、理事等,组建工作机构,制订各项制度。各联盟加强成员单位的沟通交流,以会议、论坛、市场调研等多种活动为载体搭建起联盟成员间的信息共享、技术交流与项目合作平台。

电子信息职教联盟定期开展沙龙活动,邀请政府、行业、企业及院校专家参加,建立联盟QQ群和联盟新干线企业专家库,定期编辑简报,宣传校企合作项目进展、成果展示及各成员单位的一些重大活动。

汽车职教联盟建立网络信息交流平台,为联盟内部高级技术人才资源共享和无障碍流动创造条件。

纺织职教联盟开设联盟网站,及时发布产业政策、用人信息和优秀毕业生信息,建立校企人才交流互访管理制度,促进联盟内校企间人才双向交流。

装备制造职教联盟则举办了校企合作系列对话活动。今年4月8日,中德(盐城)“双元制”实验班开班暨AHK德国“双元制”职业教育联盟单位揭牌仪式在装备制造联盟理事长单位——盐城机电高等职业技术学校举行。该校在工业机械、汽车机电一体化维修两个专业率先开展德国“双元制”教育模式本土实践。围绕“双元制”人才培养模式构建的整体要求,该校初步完成教学体系、教学计划、学习领域、学习情景的开发应用,两个“双元制”实验班共48名学生已开展正常的教育教学活动。

调整专业结构,增强服务产业能力

一直以来,盐城市职业院校开设的专业与产业的契合度都比较高,纺织、农业、化工等传统优势专业培养出来的技能人才满足了当地传统产业的用人需求。最近两年,为了与“十大工程”相对接,职业院校新开设了港口物流、船舶焊接、节能电光源等十多个适应沿海大开发和新特产业发展的专业,被评为省级品牌特色专业的就有37个。

对于盐城工业职业技术学院院长姜朋明来说,虽然学校建校时间只有短短的12年,但却经历了转型的阵痛。2004年,盐城第一所省属公办高职学院——盐城纺织职业技术学院组建。“建院之初,学校只有7个专业,基本都是纺织服装类专业,是一所典型的面向行业办学的高职院校。”姜朋明介绍说,随着盐城产业结构的深刻变化,支柱产业由过去的纺织产业为主,转变为汽车、机械、纺织、化工四大产业共同发展,再到近两年来确定了“十大工程”产业,“我们决定跳出纺织,面向区域办学”,姜朋明率领的学校教职员工痛下转型决心。2013年,学校更名为盐城工业职业技术学院,以此为契机,学院调整优化专业结构,设置紧缺专业,培育新兴专业——围绕江苏沿海汽车城建设,做大做强汽车类专业;围绕新材料、新能源和港口建设等新特专业,创办新能源应用技术、物流管理等专业,拓展专业覆盖面,办学类型实现了由纺织行业型向区域综合型的转变。

六大职教联盟的组建,为职业院校全面对接地方产业发展、推进专业建设打通了“任督二脉”。汽车职教联盟有效对接盐城汽车行业发展和区域经济需求,校企合作开发专业课程和教学资源,联盟各院校普遍实施场景教学、工学结合和项目教学,联盟内各校汽车相关专业形成合理布局、错位发展的格局。装备制造职教联盟多维联动开展校企合作,召集12家装备制造企业和5所职业院校成立专业建设委员会,共建精品课程,实现各学校相同专业与行业企业的紧密合作。纺织职教联盟对新专业的设置、已有专业的调整、招生规模等进行详细调研和论证,对专业教学标准建设、实践能力培养、学生就业指导等方面进行研究,制定出相关规范文件。(中国教育报)

让企业成为教师专业发展的另一所大学

——《职业学校教师企业实践规定》解读

2016年5月13日,教育部、国资委等七部委正式印发《职业学校教师企业实践规定》(简称《规定》),标志着我国“双师型”教师队伍建设规范化水平的进一步提升,是提高职业教育教师质量的又一力作。

针对现实问题 参照国际做法

国际上主要发达国家对于职业学校教师都有明确和严格的企业实践要求。

德国2013年《中等职业教育教师培养与考核框架协定(第五类型教师)》把企业实践(一般为一年)作为职教教师入职前的资格准入条件,同时,德国就业指导教师要利用暑假去企业了解就业需求和职业岗位发展情况,以更好服务学生就业和发展。

英国继续教育学院教师大部分是兼职教师,职业资格证书是成为继续教育学院教师的前提条件,专业教师入职前必须具有丰富的行业经验和相关职业资格证书。在入职后,英国继续教育学院有专门的“教师发展周”,要求教师在教学10个月期间,必须用一周时间去自主学习(自我的专业发展活动)。继续教育学院教师利用发展周去企业了解企业技术变革,去地区教师发展中心学习选修相关课程,以紧跟时代发展、服务产业需求。

我国台湾地区应用科技大学要求教师每5年必须有6个月至一年的企业研修和实践经历,教师研习分“短期研习”和“深耕研习”两类。研习经费由“教育部”统一补助,经费补助额度按照每项课程以每人每日补助新台币1000元为上限。台湾“教育部”规定,教师企业研习一般利用每年的寒暑假时间,特殊产业可视季节性需要于学期中实施。

1996年我国《职业教育法》明确提出,企业、事业组织应当接纳职业学校和职业培训机构的学生和教师实习。2006年教育部印发的《关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》要求,各地建立完善职业学校教师企业实践制度。“十一五”和“十二五”期间“职业院校教师素质提高计划”的实施,使国家和地方在制定教师企业实践制度、建立教师企业实践基地、实施教师企业实践项目等方面,有了比较丰富、成熟的经验和基础。经过20年的实践和探索,教师企业实践取得重大进展,但也暴露了不少问题,如实践效果欠佳、主体责任不明确、企业和教师主动性不足等。要进一步推进教师企业实践开展,提高实践效果,亟须完善和制定相关制度。《规定》的颁布可谓恰逢其时。

凸显四大亮点 务求取得实效

如何有效推进教师企业实践?这是《规定》的出发点和落脚点。《规定》凸显了四大亮点。

实践内容科学可行。《规定》要求,教师每5年必须累计不少于6个月到企业或生产服务一线实践,改变了过去“每2年不少于2个月”的难以深入、无法对接和实效性差的局面,呼应了教师继续教育学习制度,符合国际主流的实践做法,有利于学校正常教学工作开展,有利于各地统一规划教师继续教育学习,有利于企业安排合适岗位,有利于确保教师实践效果。

实践方案立体而有针对性。《规定》提出,企业和学校要针对教学中的实际问题,结合教师专业水平制定实践方案。充分认识到职业学校教师类型的多样性、层次的差异性、要求的异质性和目标的可能性,明确了实践方案的问题性导向和对象性要求;针对过去教师企业实践中存在的盲目性和形式主义现象,专门要求企业和学校共同研制方案的设计原则,符合职业教育“产教融合、校企合作”的人才培养模式的本质要求,能够有效调动教师企业实践积极性,提高教师参与度和岗位对接能力,确保实践成效。

实践组织体现合作与协同。《规定》针对教师企业实践涉及多个利益相关部门的现实情况,强调建立包括教育、人社、发改、财政、国资和工信等多部门的协同合作机制和部门联席会议制度,明确了各级政府在教师企业实践中的职责,提出了统筹协调推进教师企业实践工作。这种组织制度彰显了职业教育跨界属性,符合职业教育多元主体参与、协同治理的特征,改变了过去由教育部唱独角戏的局面,有利于发挥各利益相关主体的作用,调动参与方的积极性,消解部门之间扯皮和不作为的现象,使教师企业实践在人、财和物等方面有组织保障。

实践推进制度化和系统性。为确保教师企业实践成效,《规定》提出了一系列保障制度,包括设立企业实践专项基金、办理教师意外伤害保险、建立教师企业实践考核和登记制度、接收教师企业实践的企业税收扣除制度、遴选实践示范基地和加强企业实践督导考核等。上述制度具有很强的针对性,对“教师如何参与实践、在什么地方实践、如何保障企业的利益、如何确保参与效果”等诸多难点问题提出了针对性措施,特别是对于如何保障企业的利益和教师的实践安全提出了具体的做法,为教师企业实践工作高质量推进提供了指南。

展示三大创新 服务教师发展

《规定》是治理与跨界理念的创造性结合。《规定》的设计是职业教育跨界理念和治理理念的创新结合。教师企业实践是职业教育本质属性要求,是职业教育跨界属性在职教教师专业发展方面的具体体现。文本的设计以构建“双师型”教师为出发点,从跨界的视角来思考职教教师专业发展,对教师企业实践的内容、形式、组织和保障等进行了科学设计。同时,以治理理念来建构职业教育改革发展,针对教师企业实践组织松散、利益相关者责任不明确和积极性不高的关键性问题,提出了构建联席会议制度和协同治理的制度模式,可以有效推进教师企业实践由过去单一主体组织形态,转为多元主体协同治理组织模式。

《规定》是创新经验与实践的总结。《规定》全文从教师企业实践的本质、实践内容和形式、实践的组织制度、实践的保障条件以及实践效果的考核和评价等各方面进行制度性安排,具有系统性、科学性和完整性。比较而言,1996年颁布的《职业教育法》、2005年国务院《关于大力发展职业教育的决定》、2006年教育部出台的《关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》,以及“职业院校教师素质提高计划”都对教师企业实践提出了要求,但均为一般性要求,未进行系统设计和全面安排。如《职业教育法》仅从企业责任的角度提出其接收教师实践的责任;2006年教育部文件只是从教育自身的角度来阐述教师企业实践的科学性和必要性。《规定》是对相关制度和实践的优化和创新。

《规定》是创新方法、深入研讨和咨询的结果。《规定》文本的形成经过深入调研、问题研判、经验借鉴、方法遴选、建议研讨、条文推敲等系统过程。《规定》研制中,共调研了全国7个省市上百所职业院校、职教师资培训基地和参与教师企业实践的企业,与教师、企业主管和行政部门等进行了深入座谈和问题反馈,形成了教师企业实践的问题清单。着眼于问题解决,借鉴和研究了国际发达国家教师企业实践的制度安排,最终提出了针对性对策和建议。《规定》既是一项制度,也是一个理论与实践研究的成果。(作者涂三广系教育部职业技术教育中心研究所助理研究员,作者石伟平系华东师范大学职业与成人教育研究所所长)

【观点】

武汉大学校长李晓红院士:回归人才培养本位

近年来,在国家提出“统筹推进世界一流大学和一流学科建设”战略思想指导下,武汉大学努力抓住这个重大机遇,强化“人才培养为本,本科教育是根”的办学理念,深化教育教学改革,不断提高本科人才培养质量。

一、新时期我国研究型大学本科教育定位

1.研究型大学应回归人才培养本位

现代大学作为一种独特的文化、教育和研究机构,肩负着人才培养、学术研究、服务社会、文化传承等诸多使命。作为教育机构,大学最根本的任务在于培养人才。人才培养是大学传承知识、创新知识、服务社会的首要使命,也是这一过程的必然归宿。

从世界高等教育发展历程看,人才培养是大学的最初使命,也是大学承担的根本任务。随着近代以来实用主义思潮的泛滥,加上科技创新对于经济社会发展的支撑作用日益凸显,社会对大学在直接服务并促进经济社会发展方面的期望值不断提高,也造成了对大学人才培养职能作用重要性认识的逐渐消解。很多研究型大学用学术追求替代了大学的教育任务,大学“已经忘记了更重要的教育学生的任务。作为知识的创造者和存储地,这些大学是成功的,但他们忘记了本科教育的根本任务是帮助十几岁的人成长为二十几岁的人,让他们了解自我、探索自己生活的远大目标,毕业时成为一个更加成熟的人”。

作为大学,怎么正确认识自己的根本使命和任务?纽曼在《大学的理想》中指出,大学的使命是“培养有文化修养、具备行为和思想上一切优良品行的绅士”。蔡元培先生也曾指出: “教育者,养成人格之事业也”。所以,就大学而言,其最终价值取向应是培养更多的优秀人才。而要培养优秀人才,最迫切的是要让大学的办学理念和职能定位,真正回归到人才培养的根本使命上来。

2.研究型大学本科教育应回归基础性地位

本科教育教学在研究型大学发展过程中处于基础性的重要地位。它不仅是培养高层次专门人才和拔尖创新人才的教育基础,也是大学学科发展的学术基础,是大学形成“名校”声誉的品牌基础。没有高质量的本科教育,一所大学也就失去了它的发展基础。康奈尔大学校长鲁兹曾说过,“公众是通过本科教育直接认识大学的,研究型大学的成败与否完全系于本科教育”。

在相当长的历史时期,我国不同类型高等学校本科教育的定位是培养专门人才。随着社会和经济的发展及高等教育的不断变革,新时期我国研究型大学的本科教育必须重新定位。高等教育大众化之前,研究型大学的本科教育无疑是精英教育,但在高等教育大众化之后,精英教育则被研究生教育所取代。因此,研究型大学的本科教育和非研究型大学的本科教育所承担任务的差异显著:研究型大学的本科教育更多的是一种基础性、以全方位能力培养为导向的教育;非研究型大学的本科教育,则更侧重于专业能力和应用能力的培养。概而言之,本科教育基础化、研究生教育精英化,是研究型大学发展的必然。

从国际经验看,尽管当前对大学排名的指标看法不一,但卓越的科研成果和人才培养质量是公认的世界一流大学的共性特征。一方面,科学研究需要优质的本科教育以及在此基础上的研究生教育提供的创造型人才的支撑;另一方面,研究型大学富于创造性的科研环境又是精英人才培养与成长的摇篮。因此,研究型大学发展的质量在很大程度上有赖于教学与科研以及研究生教育与本科生教育之间的和谐发展、共融共进。稳固而优质的本科教育是研究型大学存在的基石,研究型大学更应该强化而不是弱化本科教育,这是研究型大学保持精英教育地位的需要。

3.现代研究型大学必须正确处理好“成人”与“成才”的关系

研究型大学本科教育要注重人才培养,而“人才”,即为“人”与“才”的统一。“成人”,就是培养学生树立正确的人生观、世界观和价值观,让他们具有健康的体魄、宽广的胸怀、远大的理想和坚定的信念。这样,无论他们在哪行哪业,都能从容做人,做正直、有担当的人。“成才”,就是培养学生掌握专门甚至精深的科学知识,锻炼他们逻辑思维能力、语言表达能力和实际操作能力,让他们在自己的行业能够发光发热。

我国高等教育长期以来对专业教育非常重视。但仅有专业知识、而无道德修养和强健身心的人是不能称之为人才的。要培养学生“成人”,我们在注重学生掌握科学知识的同时,更要注重学生健康身心的锤炼和健全人格的培养。

我国现代经济社会的发展和“中国梦”的实现,需要大学提供人才和智力支撑。我们不仅需要大批的专门人才,更需要知识丰富、人格健全、品格高尚的完整人。由“人才”之谓可见,我们推崇的应该是先“成人”,再“成才”。研究型大学需基于高端人才应具有的素质和能力,更应该为提高国民素质打基础,也要为学生的终身发展打基础,所以在对学生实施“成才”教育的同时,要更加关注对学生进行“成人”的教育。

二、武汉大学本科教育改革的总体思路

为进一步探讨武汉大学本科教育的定位和目标,促进本科人才培养质量的提升,我们于2015年4月至10月组织了全校范围内的“本科教育改革大讨论”活动。本次大讨论活动以“全面提升武汉大学本科人才培养质量”为主题,全体教师、学生和管理干部参与,通过学习交流、专题报告、座谈调研、个别访谈、问卷调查等讨论方式,对办学定位和培养目标、教学内涵建设与培养模式创新、教学文化营造与建设、教育管理改革与创新等方面的议题进行了深入研讨,进行了大量的问卷调查和专门针对不同专业学生的座谈会,并根据学生反馈意见整理了8个系列专题。通过这次深入的“本科教育改革大讨论”活动,学校对本科人才培养方面的若干问题达成共识,明确提出“人才培养为本,本科教育是根”的办学理念,并坚持以“成人”教育统领“成才”教育。

为了深入厘清学校本科教育改革的总体思路,全面规划本科教育改革的具体路径,更是为了促使大学回归人才培养本位,在“本科教育改革大讨论”的基础上,学校召开了“2015年本科教育工作会议”,全体校领导、教师代表、学生代表、学院书记院长、职能部门负责人、本科教学管理人员近300人参加会议,形成了以《武汉大学关于深化本科教育改革的若干意见》为主体文件,以学生发展、通识教育、创新创业教育、艺术教育、体育教育、教师教学工作考核评价与绩效激励、本科生学习考核评价、质量保障等8个具体实施办法的本科教育改革系列文件,并结合学校“十三五”规划制定了一系列加强本科教育教学工作的重要举措。具体改革思路如下。

1.明确人才培养为本,本科教育是根的办学理念

坚持以人才培养为根本任务,是大学应该坚持的最基本的办学理念。随着经济社会的发展与变革,高等教育不断发展壮大,大学的功能得以扩展和延伸。但不变的是,大学始终围绕着“人才培养”这个根本任务,致力于提高人才培养的质量和水平。无论提升科研水平、拓展社会服务多么重要,本科教育始终是研究型大学生存和发展的根基。在经济发展新常态和高等教育大众化背景下,我国研究型大学的本科教育应定位于为高端人才的成长奠定基础。武汉大学以“人才培养为本、本科教育是根”作为基本的办学理念,努力打造世界一流本科教育,深入推动教学内涵建设和本科教育教学改革,以期为经济社会发展培养出更多更好的拔尖创新人才。

2.明确本科人才培养目标

武汉大学作为一所学科齐全、科研实力雄厚、面向国际的综合性、研究型大学,面对建设“中国特色、世界一流”大学的历史任务,必须全力打造世界一流本科教育,必须培养一流的人才。通过本次“本科教育改革大讨论”和本科教育工作会议,学校上下形成了共识,确立了学校本科人才培养目标,即坚持以“创造、创新、创业”为核心,培养具有坚定民族精神和开阔国际视野、强烈社会责任感和使命感、人格健全、知识宽厚、能力全面、能够引领未来社会进步和文明发展的国家脊梁和领袖人才。

3.坚持以学生发展为中心

立德树人是教育的根本任务,人才培养是高等学校的首要职责。构建以学生发展为中心的教育教学服务体系,是贯彻党的教育方针的必然要求;是满足学生日益增长的优质教育教学资源需求的重要保障,对于促进学生全面成长成才具有重要意义。目前,以学生为本的办学理念尚未得到充分认识,学生的主体地位尚未得到充分体现,学生的积极性、主动性和创造性尚未得到有效激发;教育教学工作仍以“管理”为主线,注重对学生进行思想引导、制度约束而非发展支持,不能充分满足学生的多样化、个性化成长成才需求。因此,从观念到体制,构建以学生发展为中心的教育教学服务体系意义重大。武汉大学进一步明确了以学生发展为中心的教育教学服务体系的基本原则和工作思路,坚持学生第一、注重学生参与、助推学生发展,实现学生的全面成长。

4.坚持以“成人”教育统领“成才”教育

“成人”教育和“成才”教育是本科教育阶段的两个基本任务,研究型大学需基于高端人才应具有的素质和能力,在对学生实施“成才”教育的同时,更加关注对学生进行“成人”的教育。武汉大学通过加强通识教育、体育、艺术教育、创新创业教育来实现“成人”和“成才”的有机融合。

通识教育的目的在于正确处理“成人”教育与成才教育的关系,更新人才培养观念,以“成人”教育统领成才教育,培养具有健全人格、开阔视野、人文素养和专业技能的国家脊梁和领袖人才。

艺术教育以美通真,以美养善,以美促创,促进专业教育和“成人”教育有机融合,有助于养成博雅精神、高雅情趣,有助于提高艺术鉴赏力、增强幸福感、激发想象力,有助于培植创造性思维能力,更能和谐人性、灵化精神、成就美好人生。

体育教育不仅可以强健学生体魄、提高学生运动专项技术技能,还可以培养学生团队精神、规则意识,提高学生调节自我身心变化的能力,更可用体育精神、体育文化塑造学生的健全人格,培养学生坚韧不拔的拼搏精神。

通过促进创新创业教育课堂教学、科学研究与创新创业三结合,把大学生创新创业教育融入学校人才培养的全过程;激发学生的创意思维、创新精神、创业意识,增强大学生创新创业能力。

5.激发“教”与“学”的双重动力

教学是教师与学生的双向活动,是教师“教”与学生“学”的统一,良好的教学效果需要教师、学生的共同努力和积极配合。要充分尊重教师和学生在教学过程中的双重主体地位,就要激发“教”与“学”的双重动力,既让教师提高教学热情,愿意在本科教学上投入更多的时间和精力,又让学生提高学习兴趣,愿意下工夫去探索新知。

武汉大学进一步加强教师教学工作进行考核评价和绩效激励,科学设置教师教学工作考核评价内容,不断完善教师教学工作考核评价标准和方式,着力加强考核评价结果的有效运用与绩效激励;建立科学的本科生学习考核评价体系,全面运用丰富的评价指标,科学灵活的评价方式,积极有力的学业奖励措施,灵敏有效的学业预警机制,形成浓郁的珞珈学风,努力营造教师乐教、学生乐学的良好教学文化,真正促进高等学校师德师风、教风学风的根本好转。

6.构建质量保障的长效机制

质量是高等学校本科教育的生命线,是衡量学校办学水平的核心指标。完善本科教育质量保障体系,是保证和提高高等学校本科教育质量的重要途径。我国高等学校经过世纪之交的快速发展之后,如何持续提高高等学校本科教育教学质量已经成为摆在我们面前的严峻难题,武汉大学也面临着同样的压力。为此,学校希望通过建立本科教育教学的质量保障体系,稳步提高我校本科人才培养质量。

在构建质量保障长效机制方面,学校提出要以学生发展为中心,以社会需求为导向,树立促进学生全面发展、保证学生整体提高的本科教育质量观;完善学校、学院(系)、教学督导团三位一体,教师、学生、管理人员全员参与的质量保障体系,突出广大师生在质量保障体系中的主体地位;推行全面质量管理,对本科教育进行全方位、全过程管理服务,不断提高本科教育质量。

从葛道凯司长的媒体对话中找到2016年职业教育十个重点工作关键词

职业教育与成人教育司承担职业教育统筹规划、综合协调和宏观管理工作...葛道凯作为司长,每每出席活动在媒体前的发言总是透露职教的新变革新动向!

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2016年3月24日

教育部召开新闻发布会 教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯出席并发表讲话。

关于中职生源问题,葛道凯观点:

“职业教育生源下降的主要原因是因为人口下降”

“2003年出生孩子竞争压力最小,高考录取率超一半”

“这些年,职业院校特别是中职学校生源一直存在问题是事实。这并不是因为职业教育越办越差或职业学校改制,最主要原因是人口数量下降。已经没有那么多孩子了!2010年国家统计局公布的第六次全国人口普查数据显示,出生人口高峰在1990年,出生人数约为2803万。之后每年都在下降,第一个低谷是1999年,约为1394万人,减少50%。2000年反弹后继续下降,2003年到谷底,是1342万人。2003年出生孩子目前正在上初一的学生,他们面临的竞争压力最小,而学校为抢夺生源,面临的竞争压力更大,到2019年时,这批出生在谷底的学生,不管是进入普高还是中职,相比之前,都将接受更为优质的教育。现在每年接受教育的人口在持续快速下降,不仅中职,普通高中的招生人数也在逐年下降。”

生源危机下的职业学校怎么办?葛道凯观点:

“要么生,要么死”

“职业学校要承担相当一部分培训任务。”

“一些职业学校尝试调整办学方向,转型升级表面是技术升级,本质是人的升级。如果没有技能人才为技术升级做支撑,升级是不可能完成的。到2015年有9亿1千万劳动年龄人口,提升他们的生产技能需要大量教育资源补给和服务,职业学校要承担相当一部分培训任务。有一所职业学校在2014年全年完成培训量高达18万人/天,培训量超过全日制教学量,培训收入更是数以亿计。社会的需求是巨大,我们的职业教育要满足这些需求。”

2016年4月27日

4月11日,教育部等五部门联合印发了《职业学校学生实习管理规定》,《规定》的印发规范和加强了职业学校学生实习工作,维护学生、学校和实习单位的合法权益。4月27日,教育部召开新闻发布会,就《职业学校学生实习管理规定》有关情况作相关介绍并答记者问,教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯等相关领导出席发布会。葛道凯针对《规定》出台的背景及内容作了介绍。

葛道凯观点:

“廉价劳动力”不廉价,实习单位须按同岗位试用期工资80%以上的标准足额向顶岗实习学生支付报酬!”

“不加班、不上夜班、不得安排学生高空、井下、放射性、有害、易燃易爆及其他具有高风险的实习”

“教育部将联合财政部、保监会,推动建立学生实习强制保险。”

第一问:工资低、扣钱没商量怎么办?

葛道凯:“新发布的《职业学校学生实习管理规定》首次提出顶岗实习学生报酬底线,实习单位须按同岗位试用期工资80%以上的标准及时、足额向顶岗实习学生支付报酬。”

第二问:夜班说来就来怎么办?

葛道凯:“不得安排学生从事高空、井下、放射性、有害、易燃易爆以及其他具有较高安全风险的实习,不得安排学生在法定节假日实习,不得安排学生加班和夜班。”

第三问:实习时因公受伤怎么办?

葛道凯:“要从根本上解决职业学校学生实习的安全问题,须从制度、岗前培训、实习保险、事故赔偿等教育多方入手。目前,教育部正联合财政部、保监会,推动建立学生实习强制保险。”

2016年5月4日

教育部2016年职业教育活动周发布会在北京国际职业学校召开。

2015年4月17日,国务院决定将每年5月第二周设为“职业教育活动周”。2016年职业教育活动周是“十三五”开局之年举办的第一个活动周,又恰逢职业教育法颁布实施20周年、中国近现代职业教育产生150周年,是在一个重要历史节点上举办的一次重要活动。

葛道凯观点:

“职业教育活动周是弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造良好社会氛围的重要平台。它使全社会了解职教、体验职教、参与职教、共享职教成果!”

“今年的职业教育活动周将主要特色体现为几个方面:

1、“四个开放”:“首先要开放校园,请中小学生、社区百姓走进校园,感受职业院校校园文化和学生学习生活,了解职业和职业乐趣,感受职业教育特色与魅力!同时开放企业、开放院所、开放赛场。”

2、“为民服务”:“组织职业院校师生“走出去”,利用本地社区、广场、公园、展馆等场所,开展紧贴群众生活的服务活动,让群众感受职业教育服务美好生活,既能高大上,又能接地气。”

3、“德技并重”:“大赛主题的弘扬工匠精神强调的是‘德’,打造技能强国突出的是‘技’。从两类大赛看,中等职业学校文明风采竞赛突出的是‘德’,职业院校技能大赛更加突出的是‘技’。”

4、“突出组织创新”

2016年5月13日

葛道凯做客人民网教育频道访谈

葛道凯观点:

“企业参与不积极、不主动是职业教育发展的瓶颈,企业参与职业教育不积极将会制约企业发展”

“职业教育的发展,离开企业的参与,是不可能培养出企业切实需要的那一部分人的。但是在全局上看,大部分企业还没有意识到这一点。目前,企业参与不积极、不主动是职业教育发展的瓶颈。企业参与职业教育不积极将会制约企业发展。每年的出生人口都在下降,未来极有可能出现‘用工荒’,致使企业招不到人。目前很多企业还没有意识到这个问题,这个瓶颈,今天是职业教育的,未来就是广大企业的。解决这个瓶颈,需要全社会共同努力,媒体朋友要呼吁,社会各界都要去宣传,这样对整个国家经济社会的发展才是好事!”

2016年5月21日

5月21日,中等职业学校教学诊断与改进制度建设工作座谈会在扬州召开。此次会议由教育部职业院校教学工作诊改方案研制组主办,江苏省扬州商务高等职业学校承办。教育部职业教育与成人教育司领导参加了座谈会,葛道凯谈到了职业教育改变声誉的唯一出路...

葛道凯观点:

“中国传统观念把职业教育看成‘二流教育’,而职业教育改善声誉唯一的一条路就是提高办学质量!”

葛司长说自己到职成司工作已经七年了,如果从2001年到高等教育司负责高职高专教育工作开始算,已经15年了,葛司长向与会者概括回顾了这些年来中等职业教育的主要工作。 葛司长指出:

“中国传统观念把职业教育看成“二流教育”,而职业教育改善声誉唯一的一条路就是提高办学质量。我们要通过自身的努力,提高办学水平,建设一批一流的职业学校和骨干专业,提高职业教育吸引力。2010年以来中职业教育的主要工作有:启动中等职业教育改革发展示范学校建设,开展校企合作、产教融合工作,全面开展中等职业学校内涵建设工作,启动职业院校管理水平提升行动计划等,此次开展中等职业学校教学工作诊断与改进制度更是意义非凡。”(聚焦职教)

【观察】

创客教育如何避免过度商业化,别成“唐僧肉”

创客教育火热的背后,推动其发展的究竟是教育的需求还是商业利益的追逐?创客教育不是一块“唐僧肉”,如果连创客教育的本质都没有搞清楚就大谈特谈,对创客教育的发展是弊大于利的。因此,我们更需要冷静地思考,避免把创客教育做成“大跃进”。

创客如何避免过度商业化做成“大跃进”

自从国家提出“大众创业、万众创新”号召后,创客一词真正进入公众视野,“创客教育”也迅速在广大中小学“走红”。创客火了,创客教育也跟着火了,自2015年由中国教育报等在温州发起成立中国青少年创客教育联盟后,各种全国级别的创客联盟、论坛、大会、比赛相继出现。不到一年时间,这场“教育和创客的碰撞”已经风行全国。

同时,创客教育也引起了国家有关部门的高度重视,教育部办公厅出台了《关于“十三五”期间全面深入推进教育信息化工作的指导意见(征求意见稿)》,提出要“有效利用信息技术推进‘众创空间’建设,探索STEM教育、创客教育等新的教育模式,使学生具有较强的信息意识与创新意识”。

商家逐利:忽视课程开发和教育本质

创客教育的迅猛发展,瞬间点燃了大家的热情,各式各样的创新教育呈现一派“欣欣向荣”的景象。一夜之间,创客和创客教育似乎成了“香饽饽”,人见人爱,人人都想参与其中。随着创客教育的不断推进,记者在采访中发现,目前的创客教育似乎趋向某些极端——只要是利用高科技手段参与的教育活动就是创客教育;创客教育的成果体现就是各类科技竞赛的获奖;创客教育就是要依靠造实验教室和科技设备,仿佛我的教学环境越“高大上”,学校的创客教育做得就越好。

与之相对应,如雨后春笋般涌现出了很多所谓的科技教育公司,开发的产品都宣称是为了构建校园的创客空间,服务于学校的创客教育。如此的一哄而上,不免引起我们的忧虑:创客教育火热的背后,推动其发展的究竟是教育的需求还是商业利益的追逐?创客教育不是一块“唐僧肉”,如果连创客教育的本质都没有搞清楚就大谈特谈,对创客教育的发展是弊大于利的。因此,我们更需要冷静地思考,避免把创客教育做成“大跃进”。

众所周知,企业提供产品或服务,原始出发点是利润的最大化。但是,单独地提供课程解决方案是不容易实现盈利的。因此,部分企业为追求利润,将创客教育与设备配置强行挂钩,例如将3D打印机与创客教育直接捆绑起来向学校推销。这也造成了目前设备提供商多、真正有教育内涵的产品和服务少的局面。一些学校一味追求“高大上”,引进价格不菲的3D打印和豪华实验室。事实上,这些做法是被功利化的商家绑架了,和创客教育的精神实质相差甚远。因为商家的一哄而上造成了开发生产领域的产能过剩,只注重设备的研发和制造,忽视创客教育的课程开发和教育本质,注定是“竭泽而渔”,对创客教育带来不利影响。

政绩引导:创客热背后的行政色彩

“目前国内的创客教育存在很大的误区。很多地方教育行政部门以为创客教育一定要跟3D打印、跟机器人、跟各种‘高大上’的设备挂钩,这是很大的误解。”北京师范大学中国教育创新研究院院长刘坚说,“创客教育应该走出这样的误区,还原其育人的本质。”

随着创客教育的不断深入推进,各地均出现了“创客热”,甚至进入了这样一个误区:似乎当下的教育不与创客挂钩就是落后的教育。如今一些地区的创客教育不仅大量占用教育资源,还添上了行政指令化色彩,比如有些地方在发展规划中提出每个学校每年要建设十个八个创客空间,要求每个孩子在一段时间之内必须交出一份创客作品等。从教育的角度来看,能够在一定的活动中体现出创客精神就已经不错了,如此以偏概全,以行政指标的方式给学校硬往下压,与创客教育的开放、共享、合作、创新的理念也是相违背的。在评价上,更应该评价创客教育的普及情况,以正向的引导促进创客教育走出以往的怪圈。

比如,一些学校在汇报创客教育的成果时往往过多地强调学生得了多少奖,获了多少证书。这与通过创客实现创新教育“去精英化”的目的是背道而驰的。温州中学信息中心主任谢作如老师就这样表示:“创客教育应该鼓励孩子多做一些所谓无用之事,不要强调‘高大上’‘填补了什么什么空白’,先要让孩子觉得好玩,创新才会跟上来。”

过去,关于学校的创新教育评价是相对粗糙的,人们更多关注的是学生的作品是否获奖等等,而一些地方的科技创新大赛其实比的不是学生的动手能力和创造能力,比的是老师和一些校外科技单位外援的水平。这是需要我们警惕的,避免创客教育成为另一类应试教育的“敲门砖”。

当然,在政府的引导下,越来越多的机构和企业关注到创客教育这一领域中,有更多的人愿意为科技教育和创客教育提供课程资源,这是好的趋势。政府需要做好的是建立一个公平合理的竞争机制,例如不急着建设创客空间,先以购买服务的形式组织教师到各个企业进行教师培训,然后再选择适合自己的创客空间方案。这样一方面能够促进企业从卖产品转向卖服务,提升自我课程研发能力,另一方面也能够让教师有一个全面的认识。另外,许多高校和科研机构的实验室,已经逐步将高端的设备给更多有兴趣的中学生分享,让创客们有更多可以发挥的天地。政府应该鼓励各种创客教育的创新主体,在自由的市场当中竞争与合作,使得创客教育能够走出一条属于自己的新路来。

师资难题:创客教师先得“会造物”

上马搞创客教育,但师资跟不上,不少学校还处于“茫然”状态。从这一点来看,师资匮乏成为创客教育目前面临的最大难题。这一问题如今已经得到社会的广泛关注。

基于创客教育的特点,创客教师不仅需要懂得学科知识,还需要善于激发学生的兴趣,引导学生将所学知识应用于实践中,鼓励他们将脑海中的创意付诸行动,将来一旦条件成熟,转变成实际可用的产品。

创客教育的理念在于强调“做中学”,其主旨是在教育活动中融入创客的精神和内涵,发展学生的创新精神和动手实践能力,将学习者培养成为有创客精神的人。它通常以STEAM活动为载体,即融合科学(Science)、技术(Technology)、工程(Engineer)、艺术/人文(Arts)和数学(Mathematics)等学科的跨学科实践活动。它强调学生在项目和问题引领下,运用多学科知识创新地解决真实问题。从这个角度讲,创客教育也是科学教育或科技教育的一种形式。

那么创客教育需要培养学生哪些方面的素质?在创客的核心价值观中,要求我们要学会合作与分享,这恰巧是情商的重要组成部分。在参与创客活动的过程中,学生会不断地经历失败,因此,对学生进行挫折教育,磨砺其坚毅品性,对增强学生的自信心有着至关重要的作用。

特别要注意的是,创客教师培训不能仅仅靠专家的几场讲座和政策解读,而是先要让教师真正亲历创客活动,学会做一名“会造物”的创客。除了技术培训,还要加强创客教师社群建设。比如建立区域创客教师工作室,推进异地教研和协作活动等。教育管理部门更要敦促师范院校更新课程,推进职前创客教育师资的培养。

就目前而言,中小学应当鼓励以信息技术、通用技术和中小学综合实践活动的教师为核心,汇聚科学、艺术、数学等学科教师以及校外专家组成指导团队,对学校创客活动进行全面指导。与此同时,也应当创造一种环境,让一线的教育创客“主动举手”,成为辐射区域创客教育普及的骨干力量。

中美比较:理性看待创客的作用

在欧美,有相当比例的家庭有工作间。在这些位于车库、地下室里的工作间里曾涌现出一批又一批具有创客精神的创新人才,比如乔布斯和比尔·盖茨的最初奋斗岁月都是从车库开始的。大多欧美创客往往是从家庭走向社会的,基于兴趣爱好的自修自产自造,成为创客的一种表现形式。《现代教育技术》杂志副主编宋述强认为,“与国外,特别是美国相比,中国的创客文化其实还远未盛行。要真正让创客的种子在中国的土壤里生根发芽,除了学校教育的培养和社会教育的影响外,家庭创客文化和创客氛围也非常重要。”

5月份刚在美国湾区举行的Maker Faire(制汇节)中,参与的人群可说是老、中、青三代齐上阵,尤其以带着小朋友来玩耍的父母居多。这些“平民”创客的创作目的十分单纯,只要是他们觉得好玩的事,他们就会愿意去做。不同年龄层的创客们还充分发挥了自己的想象力和动手能力,从毛绒手工到机械手臂,各类展品让人眼前一亮。

而在中国,创客可自由发挥的程度可能会受到一定的限制,相较于美国“零门槛”的创客文化,国内的创客定义似乎更接近于等同创业者,因此年龄层次大多在二三十岁,其作品的目的更趋向于为创业、为制造商机的利益驱动,而非兴趣爱好。

得益于美国创客文化的发展和美国民众对于创客精神的认同,许多家长十分重视从小培养孩子的创客精神,这一点从在美国逐渐流行起来的STEM教育理念中也可以看出来。在美国,创客低龄化,人人皆是贡献者。

相反,中国的"创客文化"还不够成熟,STEM教育的理念仍不够普及。北京景山学校著名创客教师吴俊杰认为,国内的创客环境还不够理想,创客的眼界也有待开阔,一些追求短期利益的公司错误地把创客教育当做“唐僧肉”,殊不知《西游记》当中,没有人吃到“唐僧肉”。只有跟着“唐僧”走,真正的将创客精神吃透,才能达到“依靠创新驱动促进企业长期稳定健康发展,推动中国教育产业‘增品种、提品质、创品牌’的‘三品’建设”这一“长生不老”的目的。

全球知名的创客空间TechShop的联合创始人和首席执行官,马克·哈奇(Mark Hatch)从知识和学习的视角谈到了创客运动在变革传统教育模式中的作用。受约翰·杜威的经验学习主义学习理论的影响,他认为“动手发现是知识发展的一个重要组成部分,也是点燃学习欲望的一个关键”,并用TechShop中的具体实践案例表明,创客空间下的实践效率和效果远远优于传统教室中的信息和知识获取型学习,即在最短的时间内,用最小的成本获得大学数年才能获得的知识和能力。站在创客运动的潮头,我们有理由相信“这是一次人人都渴望参与的革命。创客运动不仅改变你,也将同样改变我们每一个人”。(黄蔚 魏霈侃)

【关注】

如何打造一场完美的毕业典礼?|哈佛大学毕业典礼实例

神圣严肃的仪式、突出个性的细节安排、悉心准备的毕业演讲,构成了人生的盛大时刻。一场完美的毕业典礼将成为学生与母校情感联系的重要一环,值得终生记忆回味。

国著名教育家谈家桢先生(1909—2008)曾指出:“Commencement(毕业典礼)源自拉丁文,原本是为了庆祝毕业的硕士即将走向社会任教而举行的仪式,其本意其实是‘始业’的典礼。”可见,毕业是结束与开始的汇合处,象征着继往开来,因此毕业典礼一直是高校关注的重点。五月的第二个周末,是美国各个大学最热闹的日子,各校开始相继举办盛大的毕业典礼。典礼的高潮部分一般都安排在星期六,大约会持续近一天的时间。每次与会的新老毕业生少则百人,多则几千,是学校的盛会。无论毕业典礼的举办频率和规模如何,都是学生踏向社会前的誓师大会。那么,究竟如何打造一场完美的毕业典礼?

固定的仪式感动流动的人

哈佛大学从开始举办毕业典礼的1642年至今,中间仅有9年因为战争或瘟疫等原因,没有举行毕业典礼,三百多年的历史是使其成为典范的基础。在哈佛大学历时3天的毕业典礼周,每天都有不同的主题。主要庆祝活动包括:校长为本科毕业生发表告别讲演,本科毕业生自己组织的告别活动和哈佛毕业生联谊会组织的全校毕业典礼。在全校的毕业典礼之后,各个学院还要举办自己学院的典礼,为本学院的学生真正地颁发学位证书。

毕业典礼开始前,毕业生会从大学堂西侧经过哈佛铜像,摘下学位帽向创始人约翰·哈佛致敬,然后进入大草坪。所有人就座后,典礼官请郡守宣布毕业典礼开始,郡守仪式性地用一支银色的权杖在地上猛击三下——这是必不可少的神圣渲染。

毕业典礼的高潮是颁发学位。前排居中就座的校长着红袍,古老的高背椅专供其在毕业典礼时使用。十几位院长身穿博士袍,向校长报告完成相关学位课程并通过论文答辩的学生人数,为他们申请学位,肯请批准。随着校长的“我批准”出口,此起彼伏的欢呼声便在不同院系的就座区域排山倒海般涌动起来。

毕业典礼高潮的高潮,则是颁发荣誉博士学位的环节。荣誉博士学位获得者都是各行各业成就卓著的知名人士,授予他们荣誉博士学位,礼敬他们为社会做出的杰出贡献,学生能在此时近距离感受榜样的力量。

三百多年来,同样的时间、同样的地点、同样的程式,汇同古老的拉丁语言和文字等种种细节,共同铸造了一种庄严。参加这样的毕业典礼,人们会不由自主地肃然起敬,是历史感赋予了毕业典礼以传统的神圣,这个传统凝聚成一个强大的精神气场,沉淀在每个人的心底。在这个世界上,还有什么比几百年的历史传统拥有更加强大的精神力量?“活人的生命是支离破碎的、可疑的并且要服从于变化的;但是死者的生命却是完整的,不受时间之神这位几乎是全能之主的摆布。”罗素的这段话可以帮助我们理解,为何一场看似毫无生命的毕业典礼能在凝固的传承过程中生发出一种永恒的感染力。(麦可思研究)

弘扬工匠精神 必须关注细节

2016年全国职业院校技能大赛中,职组数控加工技术(数控车)、车加工技术、装配钳工技术和焊接技术4个赛项的比赛已经落下帷幕。对技能大赛,我想谈谈自己的感触。

在这次大赛的闭幕式上,4个赛项裁判长进行技术点评时,不约而同都提到选手职业素养的一些细节问题,比如,一些选手的安全防护不到位,有的未戴防护镜,有的未穿防砸鞋;工、夹、量、刃具的摆放杂乱无章,个别选手甚至把比赛用件叠放在一起;有位数控车选手甚至根本不看图纸要求,把所有位置一律45°倒角,殊不知有的地方不要求倒角,有的地方要求的是圆倒角……因这些疏漏丢分十分可惜,也可看出弘扬工匠精神的确任重道远。

那天陪同中国青年报记者采访4个赛项的总裁判长、北京航空航天大学教授宋放之时,他的见解切中要害。宋教授坦言:弘扬工匠精神是具有重大现实意义的,追求精益求精、精雕细琢、锲而不舍、尽善尽美,如果不从细节入手,养成一种精细的习惯,形成一种精确的素养,往往就是空中楼阁、墙头草了。

近些年流行一句很时髦的话,叫做“细节决定成败”!个中道理其实很简单,老子云:“天下大事,必作于细。”不要以为细枝末节起不了多大作用,坏事的很可能就是细节上的一点点疏漏。也许正因如此,才有了“100-1=0”的震撼性理念。

宋放之教授介绍说:“我们从2014年就提出职业素养的考核问题,到2015年效果还不十分理想,今年虽然好多了,但还是不够尽如人意!”

这两年大赛,我们曾邀请一些企业人士观摩,令人印象深刻的是日本企业。其队伍中,无论是一线工人还是管理干部,或是文职人员,就连总经理,都无一例外穿着统一工装,包括工作帽、防砸鞋,一应俱全。我想这就是日本人工匠精神的具体体现吧!

我以为,弘扬工匠精神,对国人来说,要从关注每一个细节开始,只有这样,才可能保证精确运作、精准控制、精致成果,也才可能有效提升工作品质和产品质量。(作者系天津机电工艺学院李津军)

【地方动态】

山东18举措培育传承“工匠精神” 探索人才城市落户政策

6月8日,山东出台《关于加强高技能人才工作助推产业转型升级的意见》,18条政策措施旨在进一步培育和传承精益求精的“工匠精神”。

进一步加大高技能人才培养力度

实施“加强就业培训提高就业创业能力五年规划”。搭建互联网移动教育培训平台,推动完善创业大学培训模式,支持各类技工院校建立创业大学、创业孵化基地和创业园区。打造山东省“金蓝领”培训品牌项目,技师、高级技师培训补贴标准分别提高至每人2000元和5000元。

推动技工院校校企合作向纵深发展。推动100所技工院校与1000家企业建立全面合作伙伴关系,开展校企联合招生、校企合作培训和教师进企业、技能大师进校园等活动。落实对技工院校的职业教育税收优惠政策。探索具有中国特色的“师带徒”培养新模式,对开展新型学徒制培试点的单位由财政按规定给予职业培训补贴。

加强高技能人才培训载体建设。“十三五”期间,全省建设6-8所省级高技能人才研修基地、50所技工教育特色名校、100所齐鲁技能大师特色工作站、150个省劳模(高技能人才)创新工作室。对围绕新一代信息技术、轨道交通设备、生物医药等新兴产业,首次开设“高精尖缺”职业(工种)高级工及以上等级专业的技师学院,每年遴选部分专业给予一次性专业建设补贴。依托技工院校和大中型企业,加快建设省、市、县三级高技能人才实训基地,2020年基本形成覆盖全省的高技能人才实训基地网络。

《意见》着眼于提高人才评价公平性和科学性,强调要构建多元化的评价体系。

给企业更多的人才评价自主权。经省、设区的市人力资源社会保障部门批准,企业或行业协会可以在国家职业标准框架内,结合企业或行业的生产服务实际,实施自主评价。

完善技能人才评价机制。根据技能人才培养特色和用人单位岗位要求,自2016年起在青岛、潍坊、烟台三市部分技工院校开展职业资格过程化考核鉴定试点,2020年前逐步在全省推开。

更好发挥职业技能竞赛的引领作用。完善职业技能竞赛制度,建设一批功能齐全、设施一流的全国技能大赛省级集训基地,使更多优秀高技能人才通过各级各类大赛脱颖而出。

推动国际化职业资格证书互认。根据国家要求,适应人才国际化趋势,逐步引进社会急需职业(工种)国际职业资格证书,并实现与国内相关职业资格证书互认。

强化高技能人才引进与交流加强国际交流与合作

加大引进“洋”人才和技能大师力度。开辟高层次高技能人才服务绿色通道,提供高效便捷服务。支持山东省规模以上用人单位引进中华技能大奖获得者、全国技术能手等在本行业具有较高声誉的高端高技能人才。

加强国际交流与合作。加强世界技能人才培养标准研究与对接,推动技师学院与德国、澳大利亚、英国等国家有关职业院校签署战略合作协议。每年选择3-4个支撑全省经济发展的主要职业(工种),组织技工院校教师赴德国等国家(地区)进行专题培训。每年聘请名国外专家来我省规模以上企业传艺带徒研修,从境外职业教育研究机构、职业技术学校聘请100名职业教育专家来省技工院校任教,每年遴选100名骨干教师赴“一带一路”沿线国家任教。到2020年,争取设立3-5所特色鲜明、影响力较大的中外合作职业培训机构。

高度重视高技能人才使用

坚持“不唯学历唯能力”。吸引更多技艺精湛的优秀高技能人才到技工院校任实习指导教师,具有工程师及以上专业技术职务资格和技师(国家职业资格二级)及以上职业资格的人员,不受学历、教师资格证等条件限制,可直接应聘相应等级实习指导教师岗位。在技工院校全面开展正高级专业技术职称评审,符合条件的技工院校教师可评为“教授”或“实习指导教授”。

破除技工院校毕业生成长通道中的“天花板”和“隔离墙”。取得高级工、预备技师职业资格的高级技校或技师学院的全日制毕业生,在参加公务员招考、企事业单位招聘、确定工资起点标准和职称评聘等方面,按照相应的全日制高职(大专)或本科毕业生享受相应政策待遇。普通技工学校毕业生,按照普通中等学历教育毕业生享受相应政策待遇。

充分发挥技师、高级技师在技能岗位的关键作用。分职业(工种)建立技师协会,开展同业交流。用人单位在组织重大技术革新和技术攻关项目时,给予高技能人才经费等方面的支持。根据国家制定出台的高技能人才与工程技术人才职业资格贯通办法,研究制定全省实施意见。

创新完善高技能人才激励机制

完善省有突出贡献技师的选拔政策。由原来的3年选拔100人、每人每月补助200元,调整为每年选拔不超过100人、每人给予一次性奖励1万元。

加大职业技能竞赛奖励力度。对全省获得世界技能大赛金牌的选手,可晋升为高级技师并破格认定为当年度齐鲁首席技师。对权省获得世界技能大赛优异成绩的选手,以及为选手获奖提供指导和帮助的技术指导专家、教练、技术翻译,按照国家奖励标准分别给予同等奖励。对全省获得国家级一类技能大赛前3名的选手,分别给予5万、2万和1万元奖励,选送单位为技工院校的,一次性奖励5万元。

鼓励企业建立高技能人才岗位技能津贴制度。企业可根据实际情况或参照企业专业技术人才收入分配政策,自行设定高技能人才岗位技能津贴标准和发放方式,高级工、技师、高级技师的津贴可以分别参照每月200元、300元、400元的标准设定。

落实高技能人才各项待遇。注重在高技能人才中发展党员、树立典型、评选劳动模范,对优秀高技能人才每年组织开展带薪休假考察和疗养等活动。鼓励企业在制定薪酬制度时向高技能人才倾斜。在济南、青岛、烟台等城市探索制定技能等级同城市落户挂钩政策。

【研究动向】

区域经济形成“圈”,高职如何助力发展?

当前我国经济发展呈现区域性。跨省域的经济圈有长三角城市群、珠江三角洲经济区、京津冀城市圈等;省域内也有不同的经济发展区,如广西北部湾经济区、武汉1+8城市圈,山东省内“两区一圈一带”的经济区。区域经济的发展与职业教育的发展互相依存,服务区域经济是高职院校改革发展的主旋律。日前,在国家教育行政学院研修的第48期高职院校中青年干部以此为专题展开研讨。通过梳理学员们对各自院校服务区域经济发展经验的介绍,笔者认为,更好服务区域经济发展,高职院校的行动策略是:调整、合作和对接。

调整——办学模式、专业设置和课程体系

人才培养具有一定的周期性,从这一角度看,教育必然滞后与经济社会发展。但是,职业教育是与经济社会联系最紧密的一种教育类型,必须在办学模式、专业设置和课程体系上及时调整,适应区域经济发展需要。

办学模式解决的是“谁来办学”和“如何办学”的问题。将企业纳入办学主体,形成多元主体参与的办学模式,是职业院校服务区域经济发展的办学基础。辽宁机电职业技术学院的二级学院与辽宁曙光集团合作,成立股份制二级学院——黄淮汽车工程学院,企业成为学院的股东参与人才培养全过程。黑龙江农垦职业学院与企业牵头组建黑龙江农垦职业教育集团理事会,构建专业共建、人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制。

区域经济发展具有特色性,职业院校专业也必须根据区域和地方支柱产业的发展而发展,转变而转变,升级而升级。山东烟台工程职业技术学院地处烟台经济技术开发区,学院构建装备制造类、电子信息类为主导的专业群,与区内两大主导产业完全一致,实现了专业链与区域产业链的融合发展。北京工业职业技术学院前身是北京煤炭工业学校,专业设置围绕煤炭产业链设置,但是随着煤炭行业产能的减少,很多围绕煤炭产业开设的专业都发生转变,如原来的地质专业转为珠宝加工专业,涉煤采煤专业转为城市安全专业等。随着产业转型升级,天津市职业院校在市教委的引导下开设新专业,如飞机制造、无人机驾驶、新能源、围绕工业机器人设置的维护维修等。长春金融高等专科学校与吉林省金融等现代服务业产业链、创新链对接融合,实现银行、证券、保险以及新兴金融业态等金融链条全覆盖。

在课程体系上,一些高职院校增加了技能训练课程比例,注重学生实践能力的培养。天津轻工职业技术学院规定,学生每个学年都有不同类型的实习,大三的跟岗实习时间为10周;专业课考试中技能考核的比重增加到40%—60%,部分专业课程考核全部以技能考核为主。此外,职业院校还调整课程内容,适应新的专业需求。为服务中国高铁“走出去”战略,哈尔滨铁道职业技术学院在高速铁道技术专业增加了英语和俄语课程,培养了高速铁道技术(俄语)专业毕业生,为俄罗斯——喀山高铁培养培训施工人员。

合作——校校联合、校企合一和校政合力

区域内不同经济发展地区对技术技能人才培养的规格、层次和内容都有着不同需求。

一些高职院校通过校校合作提高人才培养层次,满足区域对高层次技术技能人才的需求。校校合作包括高职与中职合作实行3+3的中高职贯通的人才培养模式,还包括高职与应用本科合作培养4年制本科层次人才培养模式。此外还有两地合作人才培养模式,如在京津冀协同发展的背景下,北京交通职业技术学院与河北交通职业技术学院联合招生,实行1+1+1的人才培养模式;还有跨国界两校合作人才培养模式,如北京经济管理职业技术学院与英国高校开展2+2国际合作办学,毕业生可拿到英国高校文凭。

校企合作是职业教育发展的必由之路,只有与企业深度合作才能培养出企业需要的技术技能人才。现代学徒制是当前校企深度合作的有效方式。作为由教育部批准的现代学徒制试点单位,天津电子信息职业技术学院先后与中兴通讯公司等十余家企业合作,将企业的设备、技术、人员、管理引入校园,使学生在真实的工作环境和工作压力下,通过真实的工作项目提高专业能力,养成职业素质,成为企业真正需要的人才。山东轻工职业技术学院与200余家企业建立了良好、稳定的合作关系,学院下属的两个二级学院——“世博动漫学院”“嘉环华为信息与网络技术学院”实现了“学院+基地+公司”三位一体的现代学徒制人才培养模式。此外,订单班、引企入校等也是校企深度合作的有效途径。

政府在区域经济互动中发挥政策引导、监督、服务和保障的作用,职业院校通过政府购买等方式,为政府提供公共产品、咨询和培训等,帮助政府实现服务、保障的职能。例如,河北机电职业技术学院与县政府合作,开展中高职衔接、联合办学、产业转型升级、技术服务等。长春金融高等专科学校为政府在长春新区核心区域空港制定了详细的金融规划。辽宁水利职业学院与沈北新区人力资源和社会保障局等部门合作,开展劳动力转移培训、普惠制培训、外来务工人员培训、创业培训等。

对接——人才培养、职业培训和技术服务

高职院校服务区域经济发展的对接口包括为区域经济发展输出的技术技能人才、为社会和企业人员进行职业培训和为小微企业提供技术服务。

高职服务区域经济发展首先是提供人才保障。高职院校毕业生在地方或行业企业中的占比可以作为衡量高职院校服务区域经济发展的重要指标。山东烟台工程职业技术学院80%—90%的毕业生都就业于该校所在的烟台经济技术开发区。烟台汽车职业学院为上海通用汽车公司培养员工,毕业生占公司员工的四分之一。

大力开展职业培训是高职院校优化教学资源,服务区域经济发展的需要。当前开展的培训包括为政府部门提供服务的就业和再就业培训,还包括为企业员工提供的在职培训。山东工业职业学院建立了“山东钢铁集团人才培养基地”,每年为钢铁企业职工再教育提供服务。山东英才学院承担省教育厅、水利厅、民政厅、济南高新区的“全省幼儿骨干教师”“库区移民”“养老服务人员”“下岗职工再就业”等培训项目。

技术服务对高职院校教师提出挑战。一些高职院校与企业共同研发或服务于小微企业技术革新,受到企业欢迎,也有高职院校研发实力较强,在某些领域具有领先性。烟台汽车职业学院组建由科研所技术骨干与专业带头人、骨干教师共同组成的研发及服务团队,与高科技企业建立联系,合作研发新产品,提升了教师的技术服务能力。河北机电职业技术学院通过“产学研”校企合作平台,积极为中小微企业开展产品研发改造升级、技术服务。河北化工医药职业技术学院内设河北省高校生物反应器与蛋白类药物开发应用技术研发中心,中心研发的从植物中提取胰岛素和“PB100”两个项目,填补了国内空白,具有国际先进水平,获国家发明专利两项。(佛朝晖)

 

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